WASHINGTON, D.C. – Theo lời Tổng Thống Donald Trump, quốc gia đang đối mặt với một cuộc nổi loạn ở Los Angeles, một cuộc xâm lược của băng đảng Venezuela và các mối đe dọa từ nước ngoài đối với nền kinh tế.
Viện dẫn một loạt các cuộc khủng hoảng này, Tổng Thống đã tìm cách dựa vào các quyền khẩn cấp mà Quốc Hội đã rải rác trong Bộ luật Hoa Kỳ qua nhiều thế kỷ, triệu tập Vệ Binh Quốc Gia đến Los Angeles trước sự phản đối của Thống Đốc California, gửi hàng loạt người di cư đến El Salvador mà không có bất kỳ dấu hiệu nào về quy trình pháp lý và đảo lộn nền kinh tế toàn cầu bằng thuế quan cao.
Các học giả luật pháp nói rằng các hành động của Tổng Thống không được ủy quyền bởi các đạo luật mà ông đã trích dẫn, thay vào đó, được thúc đẩy bởi một mục tiêu khác.
“Ông ta đang tuyên bố những tình trạng khẩn cấp hoàn toàn giả tạo vì mục đích cố gắng mở rộng quyền lực của mình, phá hoại Hiến Pháp và phá hủy các quyền tự do dân sự,” Ilya Somin, một giáo sư theo đường lối tự do tại Trường Luật Antonin Scalia, người đại diện cho một nhà nhập khẩu rượu vang và các doanh nghiệp khác đang thách thức một số thuế quan của Tổng Thống Trump, cho biết.
Tổng Thống Trump nói rằng các sự kiện và hoàn cảnh phần lớn được coi là thường lệ tương đương với các trường hợp khẩn cấp cho phép ông viện dẫn các quyền mà những người tiền nhiệm hiếm khi tìm kiếm nhưng được nhúng trong các đạo luật bởi các nhà lập pháp muốn đảm bảo rằng các tổng thống có thể hành động nhanh chóng và quyết liệt để đối phó với các cuộc khủng hoảng thực sự.
Frank O. Bowman, một giáo sư luật tại Đại Học Missouri, cho biết các luật mà Tổng Thống Trump đã viện dẫn dựa trên một giả định rằng sự linh hoạt mà chúng mang lại sẽ không bị lạm dụng.
“Các trường hợp khẩn cấp thực sự xảy ra và Quốc Hội biết rằng họ chậm chạp,” ông Bowman nói. “Họ muốn các tổng thống hành động một cách thiện chí để hành động nhanh chóng.”
Nhưng ông Bowman nói rằng cách tiếp cận của Tổng Thống Trump thì khác. “Tuyên bố mọi thứ là một trường hợp khẩn cấp bắt đầu đưa chúng ta theo hướng cho phép sử dụng vũ lực và bạo lực của chính phủ chống lại những người bạn không thích,” ông nói.
Trong một tuyên bố, phát ngôn viên Tòa Bạch Ốc Taylor Rogers nói rằng đảng Dân Chủ đã thất bại “trong việc bảo vệ người Mỹ khỏi các mối đe dọa kinh tế và an ninh quốc gia – sự thiếu hành động dẫn đến các cuộc khủng hoảng nghiêm trọng.”
“Tổng Thống Trump đang sử dụng đúng đắn quyền hành pháp của mình – như được chứng minh bằng nhiều chiến thắng tại tòa án – để mang lại sự quyết tâm và cứu trợ cho người dân Mỹ,” bà nói.
Trên thực tế, các tòa án cấp dưới phần lớn đã bác bỏ những khẳng định về quyền lực khẩn cấp của Tổng Thống Trump.
Vào tháng 3, Tổng Thống Trump đã viện dẫn Đạo Luật Kẻ Thù Người Ngoài Hành Tinh năm 1798, trao cho tổng thống quyền trục xuất công dân của các quốc gia tham gia vào chiến tranh, xâm lược hoặc “xâm nhập săn mồi”, lập luận rằng Tren de Aragua, một băng đảng bạo lực Venezuela, đang xâm chiếm Hoa Kỳ. Luật này đã được sử dụng chỉ ba lần trước đây: trong Chiến Tranh năm 1812, trong Thế Chiến Thứ Nhất và trong Thế Chiến Thứ Hai.
Một số thẩm phán hiện đã bác bỏ ý kiến cho rằng các hoạt động của băng đảng biện minh cho việc sử dụng luật này.
Thẩm Phán Alvin K. Hellerstein của Tòa Án Quận Hoa Kỳ tại Thành Phố New York phán quyết vào tháng trước rằng không có gì trong luật năm 1798 “biện minh cho một phát hiện rằng những người tị nạn di cư từ Venezuela, hoặc những tên côn đồ TdA xâm nhập vào những người di cư, đang tham gia vào một ‘cuộc xâm lược’ hoặc ‘xâm nhập săn mồi’.”
Ngay cả khi không có luật năm 1798, Tổng Thống Trump đã chấp nhận luận điệu về một quốc gia bị bao vây, hứa hẹn giữa các cuộc đột kích tăng cường của Cơ Quan Thực Thi Di Trú và Hải Quan và các cuộc biểu tình bạo lực ở California sẽ “thực hiện tất cả các hành động cần thiết để giải phóng Los Angeles khỏi Cuộc Xâm Lược Di Dân.”
Tổng Thống Trump đã sử dụng một sự biện minh tương tự để áp đặt thuế quan vào tháng 4, nói rằng “thương mại nước ngoài và các hoạt động kinh tế đã tạo ra một tình trạng khẩn cấp quốc gia.” Hai tòa án đã phán quyết chống lại ông, mặc dù một tòa án phúc thẩm đã tạm dừng phán quyết rộng hơn trong hai phán quyết.
Các quan chức California hôm thứ Hai đã tranh chấp tuyên bố của Tổng Thống Trump rằng có một cuộc khủng hoảng ở tiểu bang đòi hỏi một phản ứng đặc biệt của liên bang khi họ công bố một vụ kiện về việc ông tiếp quản một đơn vị dân quân của tiểu bang. “Tình hình ở Los Angeles không đáp ứng các tiêu chí liên bang hóa, bao gồm xâm lược bởi một quốc gia nước ngoài, nổi loạn chống lại chính quyền của chính phủ Hoa Kỳ và không thể thực hiện luật pháp liên bang,” các quan chức tiểu bang cho biết khi mô tả vụ kiện.
Tòa Án Tối Cao vẫn chưa cân nhắc về những khẳng định gần đây của Tổng Thống Trump về quyền lực khẩn cấp. Trong quá khứ, các thẩm phán đôi khi hoài nghi về những tuyên bố như vậy. Ví dụ, họ đã không ngần ngại bác bỏ việc Tổng Thống Joe Biden viện dẫn đại dịch COVID để thực hiện các hành động khẩn cấp.
Câu chuyện này ban đầu được đăng trên nytimes.com. Đọc thêm tại đây.
