Tổng Thống Donald Trump vừa ký một sắc lệnh hành pháp mới, chỉ đạo Bộ Ngoại Giao và Bộ Ngân Khố truy cứu việc chỉ định các chi nhánh cụ thể của Tổ chức Anh Em Hồi Giáo (Muslim Brotherhood) là tổ chức khủng bố. Đây được xem là một trong những thay đổi chính sách đáng kể nhất của Hoa Kỳ đối với phong trào này trong nhiều thập niên.
Sắc lệnh, được ký vào ngày 24 tháng 11, khởi động cuộc xem xét chính thức đầu tiên đối với các chi nhánh của Anh Em Hồi Giáo tại Ai Cập, Jordan và Lebanon theo luật chỉ định của Hoa Kỳ, đồng thời định nghĩa lại cách Washington xử lý các phong trào Hồi giáo có cả cánh chính trị lẫn quân sự.
Thượng Nghị Sĩ Ted Cruz (Đảng Cộng Hòa, tiểu bang Texas) đã ca ngợi động thái này, gọi đó là điều thiết yếu cho an ninh quốc gia. Ông Cruz cho rằng Anh Em Hồi Giáo và các chi nhánh của nó khuyến khích, tạo điều kiện và cung cấp nguồn lực cho các hoạt động khủng bố Hồi giáo trên khắp thế giới, đồng thời thúc giục Quốc Hội thông qua Đạo luật Chỉ định Khủng bố Anh Em Hồi Giáo năm 2025 của ông.
Hoa Kỳ từ lâu đã tranh luận liệu Anh Em Hồi Giáo là một phong trào toàn cầu thống nhất hay một mạng lưới lỏng lẻo với các chi nhánh quốc gia có chương trình nghị sự và mức độ cực đoan khác nhau. Cuộc tranh cãi này đã làm đình trệ các nỗ lực trước đây nhằm chỉ định tổ chức này. Sắc lệnh của Tổng Thống Trump bỏ qua cuộc tranh luận đó và chỉ đạo các cơ quan liên bang xem xét các chi nhánh riêng lẻ mà các nhà phân tích cho rằng đã đáp ứng ngưỡng pháp lý.
Cô Mariam Wahba, nhà phân tích nghiên cứu tại Quỹ Bảo vệ Dân chủ (Foundation for Defense of Democracies), nhận định rằng chỉ thị này “thay thế nhiều năm tranh cãi bằng hành động cụ thể” và buộc các cơ quan Hoa Kỳ phải đánh giá các thực thể của Anh Em Hồi Giáo hoạt động như “các tổ chức thực sự với cấu trúc lãnh đạo, kênh tài chính và mối liên hệ đã được ghi nhận với các nhóm khủng bố.”
Trên khắp thế giới Ả Rập, Anh Em Hồi Giáo đã bị cấm trong nhiều năm. Ai Cập cấm tổ chức này vào năm 2013 sau khi cáo buộc phong trào này cực đoan hóa và phá hoại các thể chế nhà nước. Ả Rập Saudi và Các Tiểu Vương Quốc Ả Rập Thống Nhất cũng chỉ định tổ chức này là khủng bố ngay sau đó. Jordan đã giải thể chi nhánh địa phương của họ trong năm nay sau các vụ bắt giữ liên quan đến hoạt động vũ khí bất hợp pháp. Áo cũng đã có hành động pháp lý chống lại các mạng lưới liên kết với Anh Em Hồi Giáo.
Tuy nhiên, ở phương Tây, Anh Em Hồi Giáo hoạt động tự do hơn nhiều. Tại Hoa Kỳ, các tổ chức liên kết với Anh Em Hồi Giáo hoạt động thông qua các tổ chức từ thiện, trung tâm vận động, đền thờ, hội sinh viên và các nhóm cộng đồng. Sự cởi mở này đã làm dấy lên lo ngại trong giới chức chống khủng bố, đặc biệt sau khi một cuộc điều tra của liên bang Hoa Kỳ vào đầu những năm 2000 phát hiện một bản ghi nhớ nội bộ của Anh Em Hồi Giáo mô tả công việc của họ ở Mỹ như một nỗ lực dài hạn nhằm ảnh hưởng và làm suy yếu các thể chế phương Tây từ bên trong.
Tổ chức Anh Em Hồi Giáo được Hassan al-Banna thành lập vào năm 1928 tại Ai Cập. Các nhà tư tưởng có ảnh hưởng như Sayyid Qutb sau này đã truyền cảm hứng cho các phong trào thánh chiến như Al-Qaeda và Nhà nước Hồi giáo. Mặc dù Anh Em Hồi Giáo từng duy trì một “hướng dẫn tổng thể” mang tính biểu tượng ở Ai Cập, nhưng hiện phong trào này hoạt động như một mạng lưới phi tập trung trên khắp Trung Đông, Châu Phi, Châu Âu và Bắc Mỹ. Wahba lưu ý rằng sự phân mảnh này giải thích tại sao các nỗ lực trước đây của Hoa Kỳ nhằm áp đặt lệnh cấm chung đã thất bại. Thay vào đó, sắc lệnh của Tổng Thống Trump áp dụng mô hình được sử dụng khi Hoa Kỳ chỉ định Hamas, chi nhánh ở Gaza của Anh Em Hồi Giáo, là khủng bố vào năm 1997: nhắm vào các thành phần “có liên quan đến bạo lực, chứ không phải bản thân ý thức hệ.”
Quyết định này cũng diễn ra trong bối cảnh Israel ngày càng lo ngại về sự trỗi dậy của một khối Hồi giáo được Thổ Nhĩ Kỳ và Qatar hậu thuẫn. Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã công khai ca ngợi hành động của Tổng Thống Trump, gọi Anh Em Hồi Giáo là “một tổ chức đe dọa sự ổn định trên khắp Trung Đông và xa hơn nữa.”
Theo tin từ Fox News ngày 25 tháng 11 năm 2025, khi Bộ Ngoại Giao và Bộ Ngân Khố bắt đầu thu thập hồ sơ chứng cứ, mục tiêu không phải là lệnh cấm chung mà là một quá trình pháp lý có mục tiêu, dựa trên các mối liên hệ có thể chứng minh được với khủng bố. Các nhà phân tích cho rằng kết quả có thể quyết định cách Hoa Kỳ đối phó với một phong trào bị cấm ở khắp Trung Đông nhưng vẫn hoạt động mạnh mẽ ở các xã hội phương Tây.
