Tổng Thống Donald Trump đang tái khẳng định lập luận rằng Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy “không có bài” để tiếp tục chiến đấu trên chiến trường, và cần phải chấp nhận một thỏa thuận nghiêng về phía Moscow. Với kế hoạch 28 điểm mới nhằm chấm dứt cuộc chiến tại Ukraine, Tổng Thống Trump cho rằng ông Zelenskyy sẽ phải phê duyệt kế hoạch này.
Ông Trump cho biết ông kỳ vọng Tổng thống Ukraine sẽ phản hồi kế hoạch của chính quyền ông trước ngày thứ Năm tới. “Chúng tôi nghĩ rằng chúng tôi có một cách để đạt được hòa bình,” ông Trump nói với các phóng viên. “Ông ấy sẽ phải phê duyệt nó.”
Đối mặt với vụ bê bối tham nhũng trong chính phủ, những thất bại trên chiến trường và mùa đông khắc nghiệt sắp tới khi Nga tiếp tục bắn phá lưới điện của Ukraine, ông Zelenskyy cho rằng Ukraine đang đứng trước lựa chọn khó khăn nhất trong lịch sử.
Tổng Thống Trump đã thể hiện sự coi thường đối với ông Zelenskyy từ nhiệm kỳ đầu tiên. Kế hoạch mới của ông Trump bao gồm việc yêu cầu Ukraine nhượng lại toàn bộ vùng Donbas ở phía đông, mặc dù phần lớn lãnh thổ này vẫn nằm dưới sự kiểm soát của Ukraine. Các nhà phân tích ước tính sẽ mất nhiều năm để quân đội Nga hoàn toàn chiếm được khu vực này nếu theo tốc độ hiện tại.
Ông Trump nhấn mạnh rằng việc mất khu vực này, bao gồm các thành phố quan trọng về quốc phòng, công nghiệp và hậu cần cho lực lượng Ukraine, là một điều tất yếu. “Họ sẽ thua trong một thời gian ngắn nữa. Quý vị biết đấy, họ đang mất đất,” ông Trump nói hôm thứ Sáu khi được hỏi về việc thúc ép Ukraine từ bỏ lãnh thổ.
Kế hoạch của ông Trump được trình bày chính thức cho ông Zelenskyy tại Kyiv hôm thứ Năm bởi Quốc Vụ Khanh Quân đội Hoa Kỳ Dan Driscoll. Tuy nhiên, bản thân kế hoạch này đã gây bất ngờ cho các nhân viên của ông Driscoll.
Các quan chức quân đội cho biết họ có ấn tượng rằng phía Ukraine coi đề xuất này là một điểm khởi đầu có thể phát triển trong quá trình đàm phán, theo lời một quan chức Hoa Kỳ.
Phát ngôn viên Tòa Bạch Ốc Karoline Leavitt cho biết kế hoạch mới của ông Trump phản ánh “thực tế của tình hình” và đưa ra “kịch bản thắng-thắng tốt nhất, nơi cả hai bên đều đạt được nhiều hơn những gì họ phải từ bỏ.”
Khi được hỏi về phản ứng ban đầu đầy do dự của ông Zelenskyy đối với đề xuất này, ông Trump nhắc lại vụ việc hồi tháng Hai tại Phòng Bầu Dục: “Quý vị nhớ chứ, ngay tại Phòng Bầu Dục, không lâu trước đây, tôi đã nói: ‘Ngài không có bài.’”
Áp lực ngày càng tăng từ ông Trump diễn ra trong bối cảnh ông Zelenskyy đang đối mặt với hậu quả từ vụ bê bối nhận hối lộ 100 triệu đô la cho các hợp đồng với công ty năng lượng hạt nhân quốc doanh. Vụ bê bối này đã dẫn đến sự từ chức của các bộ trưởng nội các cấp cao và liên lụy đến các cộng sự khác của ông Zelenskyy.
Konstantin Sonin, một chuyên gia kinh tế chính trị và chuyên gia về Nga tại Đại học Chicago, nhận định: “Điều mà Donald Trump chắc chắn cực kỳ giỏi là nhận ra điểm yếu của mọi người.” Ông thêm: “Zelenskyy đang bị dồn vào chân tường” và “chính phủ của ông ta có thể sụp đổ nếu ông ta đồng ý” với đề xuất của Hoa Kỳ.
Cùng lúc đó, Ukraine ngày càng có dấu hiệu căng thẳng trên chiến trường sau nhiều năm chiến tranh với quân đội Nga đông đảo và được trang bị tốt hơn. Kyiv đang tuyệt vọng cố gắng chống đỡ các cuộc tấn công bằng đường không không ngừng nghỉ của Nga, vốn đã gây ra tình trạng mất điện luân phiên trên cả nước ngay trước mùa đông.
Kyiv cũng đang đối mặt với những nghi ngại về con đường phía trước. Một kế hoạch của châu Âu nhằm tài trợ cho ngân sách năm tới của Ukraine thông qua các khoản vay liên kết với các quỹ của Nga bị đóng băng hiện đang bị nghi ngờ.
Đề xuất của ông Trump, dưới hình thức hiện tại, cũng bao gồm một số yếu tố có thể làm tổn thương sâu sắc niềm kiêu hãnh của người Ukraine, theo David Silbey, một nhà sử học quân sự tại Đại học Cornell. Một điều khoản kêu gọi Nga và Ukraine bãi bỏ “tất cả các biện pháp phân biệt đối xử và đảm bảo quyền của truyền thông và giáo dục của Ukraine và Nga,” và “tất cả các hệ tư tưởng và hoạt động của Đức Quốc xã phải bị bác bỏ và cấm.”
Theo tin từ AP ngày 22 tháng 11 năm 2025, ông Silbey cho rằng điều khoản này “rất rõ ràng là một nỗ lực để củng cố tuyên bố của Putin về bản sắc văn hóa Nga trong lòng Ukraine.” Ông nói thêm: “Từ việc mất lãnh thổ, giảm đáng kể quân đội Ukraine cho đến những nhượng bộ văn hóa đã được yêu cầu, tôi chỉ không nghĩ rằng ông Zelenskyy có thể thực hiện thỏa thuận này mà nhìn lại công chúng của mình.”
