Một bản dự thảo ghi nhớ của Tòa Bạch Ốc cho rằng nhân viên liên bang bị tạm nghỉ việc (furloughed) sẽ không được nhận lại lương sau khi tình trạng chính phủ ngưng hoạt động kết thúc, theo xác nhận của phát ngôn viên Tòa Bạch Ốc Karoline Leavitt với NBC News.
Tài liệu này, được Axios đưa tin trước tiên, đi ngược lại với hướng dẫn hồi tháng 9 của Văn Phòng Quản Lý Nhân Sự (OPM), vốn khẳng định rằng nhân viên liên bang sẽ nhận được lương truy lĩnh sau khi chính phủ hoạt động trở lại.
Bản ghi nhớ này cũng mâu thuẫn với Đạo luật về Đối xử Công bằng cho Nhân viên Chính phủ năm 2019. Đạo luật này quy định rằng tất cả nhân viên liên bang, dù bị tạm nghỉ việc hay làm việc thiết yếu mà không nhận lương, đều phải được chi trả lương truy lĩnh sau khi chính phủ ngưng hoạt động chấm dứt.
Theo Axios, Tòa Bạch Ốc tin rằng luật này không tự động áp dụng cho tất cả nhân viên bị tạm nghỉ việc do có một sửa đổi quy định rằng nhân viên sẽ được trả lương “tùy thuộc vào việc ban hành các Tu chính án Ngân sách chấm dứt tình trạng ngưng hoạt động.” Tòa Bạch Ốc diễn giải điều khoản bổ sung này là Quốc Hội phải phê duyệt khoản lương truy lĩnh sau khi chính phủ mở cửa trở lại.
Bản ghi nhớ được đưa ra trong bối cảnh các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa và Tòa Bạch Ốc đang tìm cách gây áp lực lên Đảng Dân chủ để bỏ phiếu thông qua nghị quyết chi tiêu liên tục do Đảng Cộng hòa hậu thuẫn, vốn sẽ cung cấp nguồn tài trợ ngắn hạn cho chính phủ ở mức hiện tại. Bất kỳ hành động nào của Tòa Bạch Ốc dựa trên bản ghi nhớ này sẽ gia tăng áp lực lên Thượng Viện để thông qua dự luật tài trợ ngắn hạn. Quốc Hội có thể đóng lỗ hổng mà Tòa Bạch Ốc viện dẫn trong bất kỳ nghị quyết tài trợ nào để mở cửa lại chính phủ.
Một phiên bản của trang câu hỏi thường gặp được công bố bởi Tòa Bạch Ốc hồi tháng 9 ban đầu đã dẫn chiếu Đạo luật về Đối xử Công bằng cho Nhân viên Chính phủ năm 2019. Tuy nhiên, trang này sau đó đã được cập nhật để loại bỏ đề cập đến đạo luật này, theo Government Executive.
Chủ tịch Hạ Viện Mike Johnson cho biết ông hy vọng nhân viên liên bang bị tạm nghỉ việc sẽ nhận được lương truy lĩnh, dù ông cũng thừa nhận có “một số nhà phân tích pháp lý cho rằng điều đó có thể không phù hợp hoặc cần thiết theo luật định.”
Chủ tịch Liên đoàn Lao động Hoa Kỳ (AFGE), một công đoàn lớn đại diện cho nhân viên liên bang, đã chỉ trích bản dự thảo ghi nhớ là một “sự diễn giải sai rõ ràng về luật pháp.”
Các nhà lập pháp Đảng Dân chủ đang thúc đẩy việc đưa điều khoản gia hạn trợ cấp Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Hợp túi tiền (ACA) vào bất kỳ dự luật tài trợ chính phủ ngắn hạn nào.
Các nhà lập pháp dường như chưa đạt được thỏa thuận nào để mở cửa lại chính phủ. Vào thứ Hai, Thượng Viện đã bác bỏ cả hai dự luật chi tiêu ngắn hạn của Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ, vốn đã nhiều lần thất bại.
Hạ Viện chưa lên lịch bỏ phiếu trong tuần này và dự kiến trở lại Washington vào ngày 14 tháng 10.