Thượng Viện Hoa Kỳ dự kiến sẽ tiến hành bỏ phiếu cho dự luật chi tiêu quốc phòng hàng năm, một nỗ lực nhằm đảm bảo quân nhân tiếp tục nhận lương bổng ngay cả khi chính phủ đang trong tình trạng đóng cửa. Lãnh đạo Đa số Thượng Viện, ông John Thune, đảng Cộng Hòa, đã đưa ra dự luật này với hy vọng thúc đẩy phe Dân Chủ hợp tác và khơi thông tiến trình phê duyệt ngân sách.
Tuy nhiên, các nghị sĩ Dân Chủ dường như không sẵn sàng ủng hộ hoàn toàn dự luật quốc phòng, và có khả năng sẽ phản đối nỗ lực của ông Thune, tương tự như cách họ đã làm với các đề xuất mở cửa chính phủ trước đó.
Phe Cộng Hòa cũng có kế hoạch đưa ra thêm ít nhất ba dự luật chi tiêu khác để gắn liền với dự luật quốc phòng, bao gồm các khoản cấp vốn cho Bộ Lao động, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Bộ Thương mại, Giao thông Vận tải, và Phát triển Nhà ở và Đô thị.
Mối quan hệ thiếu tin cậy giữa hai đảng đang là một trở ngại lớn. Các nghị sĩ Dân Chủ bày tỏ sự hoài nghi về việc liệu có sự hợp tác lưỡng đảng hoặc các biện pháp bảo vệ các ưu tiên của họ hay không.
Trong khi đó, phe Cộng Hòa tiếp tục tìm cách mở cửa lại chính phủ và dự kiến sẽ đưa dự luật tiếp tục chi tiêu do Hạ viện thông qua ra sàn bỏ phiếu lần thứ 10, dù khả năng thất bại là rất cao. Ông Thune hy vọng tình hình không diễn biến theo hướng các nghị sĩ phải thông qua từng dự luật chi tiêu riêng lẻ để mở cửa lại chính phủ.