WASHINGTON (AP) — Sau một đêm đầy biến động, Thượng Viện do đảng Cộng hòa kiểm soát đã thông qua gói ưu đãi thuế, cắt giảm chi tiêu và tăng ngân sách cho việc trục xuất người nhập cư của Tổng Thống Donald Trump, với nhiều công việc cuối tuần đang chờ đợi khi Quốc Hội chạy đua để đáp ứng thời hạn ngày 4 tháng 7 mà ông Trump đã đặt ra.
Với tỷ số 51-49 và Phó Tổng Thống JD Vance có mặt tại Điện Capitol để phá vỡ thế hòa có thể xảy ra, Thượng Viện đã thông qua một bước thủ tục quan trọng vào ngày thứ Bảy khi gần nửa đêm. Cuộc bỏ phiếu đã đi vào bế tắc, kéo dài hơn ba giờ, với các thượng nghị sĩ cố thủ họp kín để đàm phán và có các cuộc gặp riêng bên ngoài Thượng Viện. Cuối cùng, hai đảng viên Cộng hòa đã phản đối động thái tiến lên kế hoạch chính sách đối nội chủ chốt của Tổng Thống Trump, cùng với tất cả 47 đảng viên Đảng Dân Chủ.
“Tối nay chúng ta đã chứng kiến một CHIẾN THẮNG LỚN tại Thượng Viện,” Tổng Thống Trump cho biết trong một bài đăng trên mạng xã hội sau đó.
Đảng Cộng hòa đang sử dụng đa số của họ trong Quốc Hội để gạt bỏ sự phản đối của Đảng Dân Chủ, nhưng họ đã gặp phải một loạt thất bại về chính trị và chính sách. Không phải tất cả các nhà lập pháp GOP đều đồng ý với các đề xuất cắt giảm chi tiêu cho Medicaid, tem phiếu thực phẩm và các chương trình khác như một cách để giúp trang trải chi phí gia hạn một số khoản cắt giảm thuế trị giá 3.8 nghìn tỷ đô la của ông Trump.
Tổng Thống Trump đã chỉ trích những người cố thủ, đe dọa sẽ vận động chống lại một đảng viên Cộng hòa, Thượng Nghị Sĩ Thom Tillis của North Carolina, người đã tuyên bố ông không thể ủng hộ dự luật vì những cắt giảm Medicaid mà ông lo ngại sẽ khiến nhiều người không được chăm sóc sức khỏe ở tiểu bang của ông. Một phân tích mới từ Văn Phòng Ngân Sách Quốc Hội (CBO) cho biết phiên bản dự luật của Thượng Viện sẽ làm tăng thêm 11.8 triệu người không có bảo hiểm y tế vào năm 2034.
Ông Tillis và Thượng Nghị Sĩ Rand Paul, đảng viên Cộng Hòa của Kentucky, đã bỏ phiếu “không”.
Áp lực mới để phản đối dự luật dài 940 trang đến từ Elon Musk, người đã chỉ trích nó là “hoàn toàn điên rồ và mang tính hủy hoại”.
Các thượng nghị sĩ hiện sẽ phải trải qua một cuộc tranh luận và sửa đổi kéo dài cả đêm. Nếu họ có thể thông qua nó, dự luật sẽ được trả lại cho Hạ Viện để bỏ phiếu cuối cùng trước khi nó có thể đến được Tòa Bạch Ốc. Với đa số hẹp của đảng Cộng hòa tại Hạ Viện và Thượng Viện, các nhà lãnh đạo cần hầu hết mọi nhà lập pháp ủng hộ.
Lãnh Đạo phe đa số Thượng Viện Chuck Schumer của New York cho biết đảng Cộng hòa đã công bố dự luật “trong đêm tối” vào thứ Sáu và đang gấp rút thông qua trước khi công chúng biết đầy đủ nội dung của nó. Ông đã yêu cầu đọc toàn bộ văn bản bắt đầu vào cuối ngày thứ Bảy và tiếp tục đến sáng Chủ Nhật.
Về cốt lõi, luật này sẽ làm cho nhiều khoản cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng Thống Trump trở nên vĩnh viễn, nếu không Quốc Hội sẽ không hành động trước cuối năm, dẫn đến khả năng tăng thuế đối với người dân Mỹ. Dự luật sẽ bổ sung các khoản giảm thuế mới, bao gồm không đánh thuế đối với tiền thưởng, và cam kết 350 tỷ đô la cho an ninh quốc gia, bao gồm cả chương trình trục xuất hàng loạt của Tổng Thống Trump.
Nhưng việc cắt giảm Medicaid, tem phiếu thực phẩm và đầu tư vào năng lượng xanh cũng gây ra sự bất đồng trong hàng ngũ GOP. Thượng Nghị Sĩ Ron Wyden, đảng viên Đảng Dân Chủ của Oregon, cho biết việc loại bỏ các quy định về môi trường sẽ tương đương với “án tử” đối với ngành công nghiệp năng lượng gió và mặt trời của Hoa Kỳ.
Đảng Cộng hòa đang dựa vào việc cắt giảm để bù đắp các khoản doanh thu thuế bị mất, nhưng một số nhà lập pháp cho rằng việc cắt giảm đi quá xa, đặc biệt là đối với những người nhận chăm sóc sức khỏe thông qua Medicaid. Trong khi đó, những người bảo thủ, lo lắng về nợ quốc gia, đang thúc đẩy cắt giảm sâu hơn.
Khi cuộc bỏ phiếu điểm danh lung lay, sự chú ý đổ dồn vào Thượng Nghị Sĩ Lisa Murkowski, đảng viên Cộng Hòa của Alaska, người được các nhà lãnh đạo GOP vây quanh trong một cuộc trò chuyện căng thẳng. Bà đã bỏ phiếu “có”.
Một thời gian ngắn sau đó, Lãnh Đạo Đa Số John Thune, đảng viên Cộng Hòa của South Dakota, đã kéo những người cố thủ là Thượng Nghị Sĩ Rick Scott của Florida, Mike Lee của Utah và Cynthia Lummis của Wyoming đến văn phòng của ông. Ông Vance đã tham gia.
Sau đó, ông Vance dẫn tất cả họ trở lại để bỏ phiếu.
Sau đó, ông Scott cho biết ông đã gặp Tổng Thống và nói thêm: “Tất cả chúng ta đều muốn nói có”.
Ông Lee cho biết nhóm “đã có một cuộc thảo luận nội bộ về chiến lược để đạt được nhiều khoản tiết kiệm hơn và giảm thâm hụt hơn, và tôi cảm thấy tốt về hướng đi này, và còn nhiều điều nữa sẽ đến”.
Việc công bố dự thảo luật đã bị trì hoãn khi chuyên viên về thủ tục của Thượng Viện xem xét biện pháp này để đảm bảo nó tuân thủ “Quy Tắc Byrd” nghiêm ngặt của viện, được đặt theo tên của cố Thượng Nghị Sĩ Robert C. Byrd, đảng viên Đảng Dân Chủ của West Virginia. Nó phần lớn cấm các vấn đề chính sách được đưa vào các dự luật ngân sách trừ khi một điều khoản có thể nhận được 60 phiếu để vượt qua các phản đối.
Đảng Cộng hòa đã phải chịu một loạt thất bại sau khi một số đề xuất, bao gồm việc chuyển chi phí tem phiếu thực phẩm từ chính phủ liên bang cho các tiểu bang hoặc cắt giảm cơ cấu tài trợ của Cục Bảo Vệ Tài Chính Người Tiêu Dùng, bị coi là không tuân thủ các quy tắc.
Nhưng trong những ngày qua, đảng Cộng hòa đã nhanh chóng sửa đổi các đề xuất đó và khôi phục chúng.
Văn bản cuối cùng bao gồm một đề xuất cắt giảm thuế nhà cung cấp Medicaid đã gặp phải các rào cản về thủ tục và sự phản đối từ một số thượng nghị sĩ lo lắng về số phận của các bệnh viện nông thôn. Phiên bản mới kéo dài ngày bắt đầu cho những đợt cắt giảm đó và thiết lập một quỹ trị giá 25 tỷ đô la để viện trợ cho các bệnh viện và nhà cung cấp ở vùng nông thôn. Thông tin này theo nguồn tin từ hãng thông tấn AP.
Theo CBO, những người có thu nhập cao nhất sẽ được giảm thuế khoảng 12,000 đô la theo dự luật của Hạ Viện, trong khi gói này sẽ tiêu tốn của những người Mỹ nghèo nhất 1,600 đô la.
Thượng Viện đã bao gồm một thỏa hiệp về điều khoản SALT, một khoản khấu trừ cho thuế tiểu bang và địa phương vốn là ưu tiên hàng đầu của các nhà lập pháp từ New York và các tiểu bang có thuế suất cao khác, nhưng vấn đề vẫn chưa được giải quyết.
Giới hạn SALT hiện tại là 10,000 đô la một năm và một số đảng viên Cộng hòa muốn tăng nó lên 40,000 đô la một năm. Dự thảo cuối cùng bao gồm mức trần 40,000 đô la, nhưng giới hạn nó trong năm năm. Nhiều thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa nói rằng điều đó vẫn còn quá hào phóng, nhưng các đảng viên Cộng hòa tại Hạ Viện cũng không hoàn toàn hài lòng.
Chủ Tịch Hạ Viện Mike Johnson đã cho các đồng nghiệp của mình về nhà vào cuối tuần với kế hoạch sẵn sàng trở lại Washington.
