Một đề xuất của liên bang nhằm cấm các tiểu bang và chính quyền địa phương điều chỉnh Trí tuệ Nhân tạo (AI) trong 10 năm có thể sớm được ký thành luật. Thượng nghị sĩ Ted Cruz (Đảng Cộng Hòa – Texas) và các nhà lập pháp khác đang nỗ lực đưa đề xuất này vào một dự luật lớn của Đảng Cộng hòa trước thời hạn quan trọng ngày 4 tháng 7.
Những người ủng hộ, bao gồm Sam Altman của OpenAI và Marc Andreessen của a16z, lập luận rằng một “mớ hỗn độn” quy định AI giữa các tiểu bang sẽ bóp nghẹt sự đổi mới của Mỹ trong bối cảnh cuộc đua công nghệ với Trung Quốc đang nóng lên.
Tuy nhiên, các nhà phê bình, bao gồm hầu hết các đảng viên Dân chủ, một số đảng viên Cộng hòa, Giám đốc điều hành Anthropic Dario Amodei, các nhóm lao động và các nhà vận động quyền lợi người tiêu dùng, cảnh báo rằng điều khoản này sẽ ngăn cản các tiểu bang ban hành luật bảo vệ người tiêu dùng khỏi tác hại của AI và cho phép các công ty AI hùng mạnh hoạt động mà không có sự giám sát hoặc trách nhiệm giải trình đáng kể.
Dự luật, được gọi là “nghị định thư AI”, đã được đưa vào dự luật tái thiết ngân sách, có biệt danh là “Big Beautiful Bill”, vào tháng 5. Mục đích của nó là cấm các tiểu bang “thực thi bất kỳ luật hoặc quy định nào điều chỉnh các mô hình AI, hệ thống AI, hoặc hệ thống ra quyết định tự động” trong một thập kỷ.
Đề xuất này có thể phủ quyết các luật AI đã được thông qua tại các tiểu bang, như Đạo luật AB 2013 của California yêu cầu các công ty tiết lộ dữ liệu được sử dụng để đào tạo hệ thống AI, và Đạo luật ELVIS của Tennessee bảo vệ các nhạc sĩ và người sáng tạo khỏi việc bị mạo danh bởi AI.
Theo tin từ TechCrunch, việc đưa nghị định thư vào dự luật ngân sách đòi hỏi sự khéo léo. Để đảm bảo việc tuân thủ, Thượng nghị sĩ Cruz đã sửa đổi đề xuất để coi việc tuân thủ nghị định thư AI là điều kiện để các tiểu bang nhận được kinh phí từ chương trình Lộ trình băng thông rộng công bằng và triển khai (BEAD).
Thượng nghị sĩ Maria Cantwell đã chỉ trích ngôn ngữ của ông Cruz, cho rằng điều khoản này “buộc các tiểu bang nhận tài trợ BEAD phải lựa chọn giữa việc mở rộng băng thông rộng hoặc bảo vệ người tiêu dùng khỏi các mối hại của AI trong mười năm.”
Hiện tại, đề xuất này đang tạm dừng. Tuy nhiên, các cuộc thảo luận về ngôn ngữ của nghị định thư AI vẫn đang tiếp diễn. Các nguồn tin thân cận với vấn đề này cho biết họ kỳ vọng Thượng viện sẽ bắt đầu tranh luận gay gắt trong tuần này về các sửa đổi đối với dự luật ngân sách, bao gồm cả việc loại bỏ nghị định thư AI.
Nhiều tổ chức và cá nhân, bao gồm cả OpenAI, cho rằng việc điều chỉnh AI ở các tiểu bang khác nhau sẽ cản trở sự phát triển. Tuy nhiên, các nhà phê bình nhấn mạnh rằng hầu hết các luật AI hiện có tại các tiểu bang chỉ tập trung vào việc bảo vệ người tiêu dùng khỏi các tác hại cụ thể như deepfakes, gian lận, phân biệt đối xử và vi phạm quyền riêng tư.
Cuộc tranh luận về nghị định thư AI phản ánh những bất đồng quan điểm sâu sắc trong giới hoạch định chính sách và ngành công nghệ về cách tiếp cận tốt nhất để quản lý sự phát triển nhanh chóng của AI, cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ công chúng.
