SACRAMENTO, California – Thống Đốc California Gavin Newsom hôm Thứ Năm đã ký một dự luật lưỡng đảng, với mục tiêu ngăn chặn chương trình bảo hiểm nhà ở cuối cùng của tiểu bang cạn kiệt tài chánh sau các trận thiên tai.
Chương trình FAIR Plan là một quỹ bảo hiểm cung cấp hợp đồng cho những người không thể mua bảo hiểm tư nhân vì tài sản của họ bị đánh giá là quá rủi ro. Số lượng chủ nhà buộc phải chuyển sang FAIR Plan đã tăng vọt đáng kể. Với phí bảo hiểm cao và phạm vi bảo hiểm cơ bản, FAIR Plan được thiết kế như một lựa chọn tạm thời cho đến khi chủ nhà tìm được bảo hiểm lâu dài.
Tuy nhiên, ngày càng nhiều cư dân California phải phụ thuộc vào FAIR Plan khi các trận cháy rừng ngày càng tàn khốc và hủy hoại hơn trên khắp tiểu bang, kể cả ở những khu vực đông dân cư. Tính đến tháng Sáu vừa qua, đã có gần 600,000 hợp đồng bảo hiểm nhà nằm trong FAIR Plan. Các nhà lãnh đạo của chương trình này năm ngoái đã cảnh báo các nhà lập pháp tiểu bang rằng họ có thể mất khả năng chi trả sau một trận cháy rừng hoặc thảm họa lớn.
Thực tế này đã xảy ra hồi đầu năm nay sau khi cháy rừng quét qua Los Angeles và phá hủy hơn 17,000 cấu trúc. Chương trình đã đối mặt với khoản lỗ khoảng 4 tỉ Mỹ kim và cần một gói cứu trợ 1 tỉ Mỹ kim từ các công ty bảo hiểm tư nhân để chi trả bồi thường. Một nửa chi phí đó dự kiến sẽ được chuyển sang tất cả các chủ hợp đồng bảo hiểm.
Đạo luật mà Thống Đốc Newsom ký cho phép FAIR Plan yêu cầu các khoản vay và trái phiếu được tiểu bang hậu thuẫn, đồng thời phân bổ việc thanh toán bồi thường trong nhiều năm sau một thảm họa. Trước đây, các công ty bảo hiểm bị yêu cầu phải thanh toán toàn bộ gói cứu trợ trong vòng 30 ngày. Những người ủng hộ luật mới cho biết, biện pháp này sẽ ngăn chặn nhu cầu cứu trợ trong tương lai vốn làm tăng mức phí bảo hiểm cho mọi người.
Thống Đốc Newsom phát biểu trong một tuyên bố rằng, “các trận bão lửa do biến đổi khí hậu gây ra mà chúng ta đã chứng kiến vào tháng Giêng sẽ chỉ tiếp tục tồi tệ hơn theo thời gian. Đó là lý do chúng ta đang hành động ngay bây giờ để tiếp tục củng cố thị trường bảo hiểm California, giúp thị trường này kiên cường hơn trước khủng hoảng khí hậu.”
Thượng Nghị Sĩ Cộng Hòa tiểu bang Marie Alvarado-Gil cho rằng biện pháp này là một bước đi tốt để giúp ổn định FAIR Plan. Bà nói vào tháng Chín trong một cuộc tranh luận tại Quốc Hội rằng, “Dự luật này không giải quyết mọi thứ. Nhưng nó giúp đảm bảo rằng khách hàng của FAIR Plan có thể tin cậy vào việc được bảo hiểm khi họ cần nhất.”
Thống Đốc Newsom cũng ký một dự luật khác để mở rộng ban giám đốc FAIR Plan, hiện bao gồm chín thành viên là các công ty bảo hiểm có quyền bỏ phiếu và bốn thành viên không bỏ phiếu do Thống Đốc bổ nhiệm. Luật mới bổ sung hai đại diện từ Lập Pháp làm thành viên không bỏ phiếu trong ban giám đốc.
Theo tin từ ABC News ngày 9/10/2025, những người ủng hộ, bao gồm cơ quan quản lý bảo hiểm hàng đầu của tiểu bang, cho rằng luật này tăng cường một lớp giám sát và minh bạch mới. Tuy nhiên, phe đối lập phản đối với lý do các thành viên mới không có quyền bỏ phiếu nên sẽ không tạo ra sự khác biệt.
California đang trải qua nỗ lực kéo dài nhiều năm để ổn định thị trường bảo hiểm của mình sau khi một số công ty bảo hiểm lớn đã tạm dừng hoặc hạn chế kinh doanh mới vào năm 2023, điều này đã đẩy hàng trăm ngàn chủ nhà vào FAIR Plan. Các trận cháy rừng đang trở nên phổ biến và tàn khốc hơn ở California do biến đổi khí hậu, và các công ty bảo hiểm cho biết điều đó khiến việc định giá rủi ro cho các tài sản trở nên khó khăn. Trong số 20 trận cháy rừng tàn khốc nhất lịch sử tiểu bang, 15 trận đã xảy ra kể từ năm 2015, theo Sở Lâm Nghiệp và Phòng Cháy Chữa Cháy California.
Tiểu bang hiện cho phép các công ty bảo hiểm linh hoạt hơn trong việc tăng phí bảo hiểm để đổi lấy việc phát hành nhiều hợp đồng hơn tại các khu vực rủi ro cao. Điều này bao gồm các quy định cho phép các công ty bảo hiểm cân nhắc biến đổi khí hậu khi đặt giá và cho phép họ chuyển chi phí tái bảo hiểm cho người tiêu thụ California.
