Kế hoạch cắt giảm thuế đầy tham vọng của Tổng Thống Hoa Kỳ Donald Trump, dự kiến cắt giảm hàng nghìn tỷ đô la, có thể kéo theo việc cắt giảm hàng tỷ đô la chi tiêu cho các chương trình an sinh xã hội, bao gồm cả chương trình hỗ trợ thực phẩm cho người có thu nhập thấp.
Những thay đổi được đề xuất đối với Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (Supplemental Nutrition Assistance Program – SNAP), trước đây gọi là phiếu thực phẩm (food stamps), có thể khiến các tiểu bang phải gánh vác nhiều chi phí hơn, yêu cầu thêm vài triệu người nhận trợ cấp phải làm việc hoặc đối mặt với việc mất quyền lợi, và có khả năng giảm số tiền hỗ trợ thực phẩm mà người dân nhận được trong tương lai.
Dự luật liên quan, vốn đã được Hạ viện Hoa Kỳ thông qua sát nút, đang được tranh luận tại Thượng viện. Tổng Thống Trump bày tỏ mong muốn dự luật này được thông qua và đưa đến bàn làm việc của ông trước ngày Quốc Khánh 4 tháng 7.
Hiện tại, chương trình SNAP cung cấp hỗ trợ thực phẩm hàng tháng cho khoảng 42 triệu người trên khắp nước Mỹ, tương đương khoảng một phần tám dân số. Con số này giảm nhẹ so với mức đỉnh điểm 47.6 triệu người vào năm tài khóa 2013.
Theo phân tích của Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO), dự luật được Hạ viện thông qua dự kiến sẽ cắt giảm khoảng 295 tỷ đô la chi tiêu liên bang từ SNAP trong 10 năm tới.
Hơn một nửa số tiền cắt giảm này sẽ đến từ việc chuyển gánh nặng chi phí sang các tiểu bang, vốn là đơn vị quản lý SNAP. Gần một phần ba số tiền tiết kiệm được sẽ nhờ việc mở rộng yêu cầu làm việc đối với một số người tham gia SNAP, điều mà CBO cho rằng sẽ khiến khoảng 3.2 triệu người bị loại khỏi chương trình. Ngoài ra, dự luật cũng loại bỏ trợ cấp SNAP cho từ 120,000 đến 250,000 người nhập cư đang sống hợp pháp tại Mỹ nhưng không phải là công dân hoặc thường trú nhân hợp pháp.
Hiện tại, người trưởng thành từ 18-54 tuổi đủ sức khỏe và không có người phụ thuộc cần làm việc, tình nguyện hoặc tham gia đào tạo ít nhất 80 giờ mỗi tháng để nhận trợ cấp SNAP quá 3 tháng trong 3 năm. Dự luật mới sẽ mở rộng yêu cầu này cho cả những người từ 55-64 tuổi và một số phụ huynh có con lớn hơn 7 tuổi. Đồng thời, dự luật cũng hạn chế khả năng các tiểu bang miễn trừ yêu cầu làm việc ở những khu vực thiếu việc làm.
Một điều khoản khác trong dự luật sẽ giới hạn mức tăng trưởng hàng năm của trợ cấp thực phẩm dựa trên lạm phát. CBO ước tính, do đó, mức trợ cấp thực phẩm trung bình hàng tháng có thể thấp hơn khoảng 15 đô la vào năm 2034 so với mức lẽ ra sẽ nhận được.
Ngoài ra, dự luật còn thay đổi cách phân chia chi phí giữa chính phủ liên bang và các tiểu bang. Hiện tại, chính phủ liên bang chi trả toàn bộ chi phí trợ cấp thực phẩm và chia sẻ chi phí hành chính với các tiểu bang. Theo dự luật mới, các tiểu bang sẽ phải chi trả ba phần tư chi phí hành chính và bắt đầu từ năm tài khóa 2028, phải chi trả một phần chi phí trợ cấp thực phẩm, từ 5% đến 25% tùy thuộc vào tỷ lệ sai sót trong việc chi trả của tiểu bang đó. Tỷ lệ sai sót quốc gia từng ở mức 11.7% vào năm tài khóa 2023, cho thấy nhiều tiểu bang có thể phải đối mặt với chi phí cao hơn đáng kể.
Dự luật này đã được Hạ viện thông qua với tỷ lệ sít sao 215-214. Số phận của nó tại Thượng viện vẫn chưa chắc chắn, khi một số Thượng nghị sĩ Cộng hòa bày tỏ quan ngại về những cắt giảm đối với SNAP và Medicaid, cũng như tác động tiềm tàng đến thâm hụt ngân sách liên bang. Các lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Thượng viện có thể phải điều chỉnh dự luật để đảm bảo đủ phiếu thông qua.
Thông tin được tổng hợp theo Associated Press.
