Một dự luật quan trọng nhằm thiết lập khung pháp lý đầu tiên của Mỹ cho stablecoin (loại tiền mã hóa neo giá vào tài sản ổn định như USD) vừa thất bại tại Thượng viện. Cuộc bỏ phiếu thủ tục đối với Đạo luật GENIUS đã không đạt được 60 phiếu cần thiết để tiến tới thông qua, với kết quả 48 phiếu thuận và 49 phiếu chống.
Đáng chú ý, hầu hết các Thượng nghị sĩ Dân chủ đã đồng lòng phản đối dự luật này, cùng với hai Thượng nghị sĩ Cộng hòa là Josh Hawley (Missouri) và Rand Paul (Kentucky). Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện, ông John Thune (Cộng hòa, South Dakota), cũng bỏ phiếu “không” mang tính chiến thuật để có thể đưa dự luật trở lại sàn vào thời điểm khác.
Trước đó, dự luật này đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua hồi tháng 4 với sự ủng hộ của 5 Thượng nghị sĩ Dân chủ. Tuy nhiên, khi ông Thune muốn nhanh chóng đưa ra sàn, Lãnh đạo phe thiểu số Chuck Schumer (Dân chủ, New York) và Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (Dân chủ, Massachusetts) đã vận động các đồng nghiệp Dân chủ trì hoãn bỏ phiếu để đòi hỏi thêm nhượng bộ từ phía Cộng hòa.
Phe Dân chủ muốn bổ sung các điều khoản rõ ràng cấm các thành viên nhánh hành pháp, bao gồm cả cựu Tổng thống Donald Trump và gia đình, sở hữu hoặc giao dịch tiền mã hóa, cũng như các quy định chống tham nhũng mạnh mẽ hơn. Theo nguồn tin từ NBC News, một yêu cầu quan trọng của phe Dân chủ là cấm các quan chức được bầu phát hành stablecoin đã bị loại bỏ trong quá trình đàm phán.
Thượng nghị sĩ Warren nhấn mạnh bà sẽ không bỏ phiếu ủng hộ nếu không nhận được văn bản dự luật cập nhật phản ánh tiến trình đàm phán gần đây. Mặc dù một số thay đổi đã được thực hiện theo yêu cầu của phe Dân chủ sau khi dự luật ra khỏi ủy ban, như bảo lưu quyền quản lý của tiểu bang đối với stablecoin phát hành ở nước ngoài và mở rộng giám sát giao dịch đáng ngờ, nhưng dường như vẫn chưa đủ.
Phía Cộng hòa cũng có những ý kiến trái chiều. Thượng nghị sĩ Hawley phản đối vì dự luật không cấm các công ty công nghệ sở hữu stablecoin. Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Paul bày tỏ lo ngại về việc quy định quá mức một ngành công nghiệp mà ông cho là “đang hoạt động tốt mà không cần quy định liên bang”.
Cuộc đàm phán kéo dài giữa các nhóm Thượng nghị sĩ từ cả hai đảng trong tuần này đã không đi đến thống nhất. Sự thay đổi lập trường của một số Thượng nghị sĩ Dân chủ được cho là diễn ra sau khi một công ty đầu tư từ Abu Dhabi tuyên bố đầu tư hàng tỷ USD vào dự án tiền mã hóa của gia đình Trump. Tin tức này đã gây ra phản ứng dữ dội từ phe Dân chủ, coi đây là bằng chứng cho thấy cựu Tổng thống đang lợi dụng chức vụ để làm giàu.
Các Thượng nghị sĩ Warren và Jeff Merkley (Dân chủ, Oregon) đã gửi thư tới Văn phòng Đạo đức Chính phủ, bày tỏ lo ngại về “cơ hội trục lợi đáng kinh ngạc” khi chính quyền Trump có thể “ưu ái UAE hoặc Binance để đổi lấy các khoản thanh toán khổng lồ”. Cả hai cùng với Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (Dân chủ, New York) đã ký vào một dự luật riêng mang tên “Đạo luật Chấm dứt Tham nhũng Tiền mã hóa” (End Crypto Corruption Act), nhằm cấm các tổng thống, nhà lập pháp và gia đình họ hưởng lợi tài chính, phát hành, xác nhận hoặc tài trợ cho tài sản tiền mã hóa, bao gồm cả stablecoin.
Dự luật này nhắm thẳng vào các hoạt động liên quan đến tiền mã hóa của cựu Tổng thống Trump và gia đình, bao gồm cả bữa tối gây quỹ 1.5 triệu USD mỗi suất với các nhà đầu tư tiền mã hóa hàng đầu. Thượng nghị sĩ Chris Murphy (Dân chủ, Connecticut) cũng kêu gọi luật pháp nhắm vào các loại “meme coin” như $TRUMP.
Trong bối cảnh này, nhiều nhà lập pháp thừa nhận sự phức tạp của tiền mã hóa. Thượng nghị sĩ Jon Husted (Cộng hòa, Ohio) cho biết ông đã phải dành rất nhiều thời gian để hiểu vấn đề này. Ông mô tả tình hình hiện tại là “miền Tây hoang dã” và cần có quy định để đảm bảo an ninh.
Theo tin từ NBC News ngày XX/XX/202X (lưu ý: ngày cần được cập nhật theo ngày bài báo gốc), việc Thượng viện không thể thông qua dự luật stablecoin cho thấy sự chia rẽ sâu sắc và những thách thức lớn trong việc quản lý ngành công nghiệp tiền mã hóa đang phát triển nhanh chóng này tại Mỹ.
