Dân biểu Cộng Hòa đã thông qua dự luật cắt giảm thuế và chi tiêu của Tổng Thống Donald Trump tại Hạ Viện hôm Thứ Năm, một bước cần thiết để đưa dự luật này lên bàn của Tổng Thống trước thời hạn 4 tháng 7 mà đảng Cộng Hòa tự đặt ra.
Với gần 900 trang, đạo luật này bao gồm các khoản cắt giảm thuế, cắt giảm chi tiêu và các ưu tiên khác của đảng Cộng Hòa, bao gồm tiền cho quốc phòng và trục xuất di dân.
Đảng Dân Chủ đã thống nhất chống lại đạo luật này, nhưng không thể ngăn cản nó. Thượng Viện đã thông qua dự luật, với Phó Tổng Thống JD Vance bỏ phiếu quyết định. Hạ Viện đã thông qua một phiên bản trước đó của dự luật vào tháng 5 chỉ với một phiếu duy nhất. Phiên bản cuối cùng được thông qua với tỷ lệ 218-214.
**Cắt giảm thuế là ưu tiên hàng đầu**
Đảng Cộng Hòa cho rằng dự luật này rất quan trọng vì sẽ có một đợt tăng thuế lớn sau tháng 12 khi các khoản cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng Thống Trump hết hạn. Đạo luật này bao gồm khoảng $4.5 nghìn tỷ đô la cắt giảm thuế.
Mức thuế và khung thuế hiện hành sẽ trở thành vĩnh viễn theo dự luật, củng cố các khoản cắt giảm thuế đã được phê duyệt trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng Thống Trump.
Đạo luật tạm thời sẽ bổ sung các khoản khấu trừ thuế mới đối với tiền boa, làm thêm giờ và các khoản vay mua xe. Ngoài ra còn có khoản khấu trừ $6,000 đô la cho người lớn tuổi kiếm được không quá $75,000 đô la một năm, một dấu hiệu cho thấy cam kết của ông về việc chấm dứt thuế đối với các phúc lợi An Sinh Xã Hội.
Đạo luật sẽ tăng khoản tín dụng thuế trẻ em từ $2,000 lên $2,200. Hàng triệu gia đình có thu nhập thấp hơn sẽ không nhận được toàn bộ khoản tín dụng.
Mức trần đối với các khoản khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương (SALT) sẽ tăng gấp bốn lần lên $40,000 trong năm năm. Đây là một điều khoản quan trọng đối với New York và các tiểu bang có thuế cao khác, mặc dù Hạ Viện muốn nó kéo dài trong 10 năm.
Có rất nhiều khoản cắt giảm thuế liên quan đến kinh doanh, bao gồm cho phép các doanh nghiệp khấu hao ngay lập tức 100% chi phí thiết bị và nghiên cứu. Những người ủng hộ nói rằng điều này sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Các hộ gia đình giàu có nhất sẽ thấy mức tăng $12,000 từ luật này, và dự luật sẽ tiêu tốn của những người nghèo nhất $1,600 một năm, chủ yếu là do cắt giảm Medicaid và viện trợ lương thực, theo phân tích của Văn Phòng Ngân Sách Quốc Hội về phiên bản của Hạ Viện.
**Tiền cho trục xuất, tường biên giới**
Dự luật sẽ cung cấp khoảng $350 tỷ đô la cho chương trình nghị sự an ninh biên giới và quốc gia của Tổng Thống Trump, bao gồm cả bức tường biên giới Hoa Kỳ-Mexico và 100,000 giường cơ sở giam giữ di dân, khi ông tìm cách thực hiện lời hứa về chiến dịch trục xuất hàng loạt lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ.
Tiền sẽ được dùng để thuê 10,000 nhân viên mới của Cơ Quan Thực Thi Di Trú và Hải Quan, với tiền thưởng ký hợp đồng $10,000 và một đợt tăng cường nhân viên Tuần Tra Biên Giới. Mục tiêu là trục xuất khoảng 1 triệu người mỗi năm.
Để giúp chi trả cho việc này, di dân sẽ phải đối mặt với nhiều khoản phí mới khác nhau, kể cả khi tìm kiếm sự bảo vệ tị nạn.
Đối với Ngũ Giác Đài, dự luật sẽ cung cấp hàng tỷ đô la cho việc đóng tàu, hệ thống đạn dược và các biện pháp nâng cao chất lượng cuộc sống cho quân nhân, cũng như $25 tỷ đô la cho việc phát triển hệ thống phòng thủ tên lửa Golden Dome. Bộ Quốc Phòng sẽ có 1 tỷ đô la cho an ninh biên giới.
**Làm thế nào để chi trả? Cắt giảm Medicaid**
Để giúp bù đắp một phần doanh thu thuế bị mất và chi tiêu mới, đảng Cộng Hòa nhắm đến việc cắt giảm Medicaid và viện trợ lương thực cho những người dưới mức nghèo khổ.
Đảng Cộng Hòa lập luận rằng họ đang cố gắng điều chỉnh các chương trình lưới an toàn cho dân số mà chúng được thiết kế ban đầu để phục vụ, chủ yếu là phụ nữ mang thai, người khuyết tật và trẻ em, và loại bỏ những gì họ mô tả là lãng phí, gian lận và lạm dụng.
Gói này bao gồm các yêu cầu làm việc mới 80 giờ một tháng đối với nhiều người trưởng thành nhận Medicaid và tem phiếu thực phẩm, kể cả người lớn tuổi đến 65 tuổi. Cha mẹ của trẻ em từ 14 tuổi trở lên sẽ phải đáp ứng các yêu cầu làm việc của chương trình.
Cũng có một khoản đồng thanh toán mới được đề xuất là $35 đô la có thể được tính cho bệnh nhân sử dụng các dịch vụ Medicaid.
Hơn 71 triệu người dựa vào Medicaid, chương trình đã mở rộng theo Đạo Luật Chăm Sóc Sức Khỏe Hợp Túi Tiền của Obama, và 40 triệu người sử dụng Chương Trình Hỗ Trợ Dinh Dưỡng Bổ Sung. Hầu hết đã làm việc, theo các nhà phân tích.
Văn Phòng Ngân Sách Quốc Hội ước tính rằng 11.8 triệu người Mỹ sẽ không có bảo hiểm vào năm 2034 nếu dự luật trở thành luật và thêm 3 triệu người sẽ không đủ điều kiện nhận tem phiếu thực phẩm, còn được gọi là trợ cấp SNAP.
Đảng Cộng Hòa đang tìm cách để các tiểu bang gánh chịu một phần chi phí cho các phúc lợi SNAP. Hiện tại, chính phủ liên bang tài trợ cho tất cả các chi phí phúc lợi. Theo dự luật, các tiểu bang bắt đầu từ năm 2028 sẽ phải đóng góp một tỷ lệ phần trăm cố định của các chi phí đó nếu tỷ lệ lỗi thanh toán của họ vượt quá 6%. Lỗi thanh toán bao gồm cả thanh toán thiếu và thanh toán thừa.
Tuy nhiên, dự luật của Thượng Viện tạm thời trì hoãn ngày bắt đầu chia sẻ chi phí đó đối với các tiểu bang có tỷ lệ lỗi SNAP cao nhất. Alaska có tỷ lệ lỗi cao nhất trong cả nước, gần 25%, theo dữ liệu của Bộ Nông Nghiệp.
**Một ‘án tử’ cho năng lượng sạch?**
Đảng Cộng Hòa đang đề xuất cắt giảm mạnh các ưu đãi thuế được thiết kế để thúc đẩy các dự án năng lượng sạch được cung cấp bởi các nguồn tái tạo như năng lượng và gió. Các ưu đãi thuế là một thành phần trung tâm trong dự luật mang tính bước ngoặt năm 2022 của Tổng Thống Joe Biden tập trung vào giải quyết biến đổi khí hậu và giảm chi phí chăm sóc sức khỏe.
Một ưu đãi thuế cho những người mua xe điện mới hoặc đã qua sử dụng sẽ hết hạn vào ngày 30 tháng 9 năm nay, thay vì vào cuối năm 2032 theo luật hiện hành.
Trong khi đó, một khoản tín dụng thuế cho việc sản xuất các vật liệu quan trọng sẽ được mở rộng để bao gồm than luyện kim được sử dụng trong sản xuất thép.
**Các điều khoản bổ sung**
Dự luật tạo ra một chương trình tiết kiệm cho trẻ em mới, được gọi là Tài Khoản Trump, với khoản tiền gửi tiềm năng $1,000 từ Kho Bạc.
Thượng Viện đã cung cấp $40 triệu để thành lập “Vườn Quốc Gia Anh Hùng Hoa Kỳ” mà Tổng Thống Trump đã tìm kiếm từ lâu.
Có một loại thuế tiêu thụ đặc biệt mới đối với các khoản tài trợ của trường đại học và một loại thuế mới đối với kiều hối, hoặc chuyển tiền mà người dân ở Hoa Kỳ gửi ra nước ngoài. Thuế bằng 1% số tiền chuyển.
Một loại thuế $200 đô la đối với ống giảm thanh súng và súng trường và súng ngắn nòng ngắn đã bị loại bỏ.
Một điều khoản cấm thanh toán Medicaid trong một năm cho các nhà cung cấp kế hoạch hóa gia đình cung cấp dịch vụ phá thai, cụ thể là Planned Parenthood.
Một phần khác mở rộng Đạo Luật Bồi Thường Phơi Nhiễm Bức Xạ, một điều khoản khó khăn từ Thượng Nghị Sĩ Josh Hawley của Missouri, cho những người bị ảnh hưởng bởi việc phát triển và thử nghiệm hạt nhân.
Hàng tỷ đô la sẽ được dành cho nhiệm vụ lên mặt trăng Artemis và cho việc khám phá Sao Hỏa, trong khi $88 triệu được dành riêng cho một ủy ban trách nhiệm giải trình về ứng phó đại dịch.
Ngoài ra, một điều khoản sẽ tăng giới hạn nợ quốc gia thêm $5 nghìn tỷ đô la, để cho phép tiếp tục vay để thanh toán các hóa đơn đã phát sinh.
Theo Associated Press.
