WASHINGTON D.C. – Đảng Cộng hòa tại Thượng Viện đã vượt qua một bước ngoặt quan trọng trong phiên họp đêm khuya đầy kịch tính vào thứ Bảy vừa qua, khi họ chạy đua để thúc đẩy gói cắt giảm thuế, chi tiêu và tăng cường ngân sách trục xuất của Tổng Thống Donald Trump trước thời hạn ngày 4 tháng 7.
Cuộc bỏ phiếu với tỷ số 51-49 diễn ra sau một đêm đầy biến động, với sự hiện diện của Phó Tổng Thống JD Vance tại Điện Capitol để phá vỡ thế hòa có thể xảy ra. Những cảnh căng thẳng diễn ra trong phòng họp khi cuộc bỏ phiếu đi vào bế tắc, kéo dài hơn ba giờ khi các thượng nghị sĩ cố thủ họp kín để đàm phán và có các cuộc họp riêng ngoài phòng họp. Cuối cùng, hai đảng viên Cộng hòa đã phản đối đề nghị tiến hành, cùng với tất cả các đảng viên Đảng Dân chủ.
Đảng Cộng hòa đang sử dụng đa số của mình trong Quốc Hội để gạt bỏ sự phản đối của Đảng Dân chủ, nhưng họ đã gặp phải một loạt thất bại về chính trị và chính sách. Không phải tất cả các nhà lập pháp của Đảng Cộng hòa đều đồng ý với các đề xuất cắt giảm chi tiêu cho Medicaid, tem phiếu thực phẩm và các chương trình khác như một cách để giúp trang trải chi phí gia hạn một số khoản cắt giảm thuế trị giá 3.8 ngàn tỷ đô la thời Trump.
Lãnh đạo Đa số Thượng Viện John Thune, đảng viên Cộng hòa đại diện tiểu bang South Dakota, cho biết: “Đã đến lúc đưa luật này về đích”.
Trước cuộc bỏ phiếu dự kiến, Tòa Bạch Ốc đã đưa ra một tuyên bố về chính sách hành chính nói rằng họ “mạnh mẽ ủng hộ việc thông qua” dự luật. Bản thân Tổng Thống Trump đã ở sân golf của mình ở Virginia vào thứ Bảy, với việc các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đăng bài về chuyến thăm trên mạng xã hội.
Nhưng đến tối, Tổng Thống Trump đã chỉ trích những người cố thủ, đe dọa sẽ vận động chống lại một đảng viên Cộng hòa, Thượng Nghị Sĩ Thom Tillis của North Carolina, người đã tuyên bố rằng ông không thể ủng hộ dự luật vì những cắt giảm nghiêm trọng đối với Medicaid mà ông lo ngại sẽ khiến nhiều người không được chăm sóc sức khỏe ở tiểu bang của mình. Ông Tillis và Thượng Nghị Sĩ Rand Paul của Kentucky đã bỏ phiếu chống.
Áp lực gia tăng từ mọi phía, tỷ phú Elon Musk chỉ trích gói này là “hoàn toàn điên rồ và mang tính hủy diệt”.
“Đạo luật Một Dự Luật Lớn Tuyệt Vời” dài 940 trang đã được công bố ngay trước nửa đêm Thứ Sáu, và các thượng nghị sĩ dự kiến sẽ nghiền ngẫm tranh luận và sửa đổi suốt đêm trong những ngày tới. Nếu Thượng Viện có thể thông qua nó, dự luật sẽ được trả lại cho Hạ Viện để bỏ phiếu vòng cuối cùng trước khi nó có thể đến được Tòa Bạch Ốc.
Với đa số hẹp của Đảng Cộng hòa tại Hạ Viện và Thượng Viện, các nhà lãnh đạo cần gần như mọi nhà lập pháp ủng hộ trước sự phản đối thống nhất về cơ bản từ Đảng Dân chủ.
Lãnh đạo Đảng Dân chủ Thượng Viện Chuck Schumer của New York cho biết Đảng Cộng hòa đã công bố dự luật “trong đêm khuya” và đang vội vàng hoàn thành dự luật trước khi công chúng biết đầy đủ nội dung của nó. Ông ngay lập tức yêu cầu đọc toàn bộ văn bản tại Thượng Viện, điều này sẽ mất hàng giờ.
Phiên họp cuối tuần có thể là thời điểm thành bại đối với đảng của Tổng Thống Trump, vốn đã đầu tư phần lớn vốn chính trị của mình vào kế hoạch chính sách đối nội chủ chốt của ông. Tổng Thống Trump đang thúc đẩy Quốc Hội hoàn thành nó và đã khiển trách những “kẻ thích phô trương” trong số những người cố thủ của Đảng Cộng hòa phải tuân theo.
Theo tin từ ABC News, dự luật này là một loạt các ưu tiên đầy tham vọng nhưng phức tạp của Đảng Cộng hòa. Cốt lõi của nó, nó sẽ làm cho nhiều khoản cắt giảm thuế từ nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng Thống Trump trở nên vĩnh viễn, nếu không sẽ hết hạn vào cuối năm nếu Quốc Hội không hành động, dẫn đến khả năng tăng thuế đối với người Mỹ. Dự luật sẽ bổ sung các khoản miễn trừ mới, bao gồm không đánh thuế đối với tiền boa và cam kết 350 tỷ đô la cho an ninh quốc gia, bao gồm cả chương trình trục xuất hàng loạt của Tổng Thống Trump.
Nhưng việc cắt giảm Medicaid, tem phiếu thực phẩm và đầu tư vào năng lượng xanh, mà một đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu, Thượng Nghị Sĩ Ron Wyden của Oregon cho biết sẽ là “án tử” đối với ngành công nghiệp năng lượng gió và mặt trời của Mỹ, cũng đang gây ra sự bất đồng trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa.
Đảng Cộng hòa đang dựa vào việc cắt giảm để bù đắp doanh thu thuế bị mất, nhưng một số nhà lập pháp nói rằng việc cắt giảm đi quá xa, đặc biệt là đối với những người nhận chăm sóc sức khỏe thông qua Medicaid. Trong khi đó, những người bảo thủ, lo lắng về nợ quốc gia, đang thúc đẩy cắt giảm sâu hơn.
Ông Tillis, người cho biết ông đã nói chuyện với Tổng Thống Trump vào cuối Thứ Sáu để giải thích những lo ngại của mình, đã tuyên bố hôm Thứ Bảy rằng ông không thể ủng hộ gói này như hiện tại. Ông Paul của Kentucky đã phản đối điều khoản của dự luật về việc tăng giới hạn nợ quốc gia thêm 5 nghìn tỷ đô la.
Và Thượng Nghị Sĩ Đảng Cộng hòa Ron Johnson của Wisconsin, người ban đầu bỏ phiếu không, đã chuyển sang nhiều giờ sau đó sau các cuộc nói chuyện riêng để đồng ý tiến hành dự luật.
Khi cuộc bỏ phiếu chao đảo, sự chú ý đổ dồn vào Thượng Nghị Sĩ Lisa Murkowski của Alaska, người được bao quanh bởi các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa trong cuộc trò chuyện căng thẳng. Bà đã bỏ phiếu để tiến hành.
Một thời gian ngắn sau đó, ông Thune đã kéo những người cố thủ bảo thủ Thượng Nghị Sĩ Rick Scott của Florida, Mike Lee của Utah và Cynthia Lummis của Wyoming đến văn phòng của mình, với Vance và Johnson cũng tham gia. Các cuộc đàm phán kéo dài.
Sau đó, nhanh chóng, Vance dẫn tất cả họ trở lại để bỏ phiếu.
Sau đó, Scott nói rằng ông đã gặp Tổng Thống, và nói thêm, “Tất cả chúng ta đều muốn nói có”.
Lee cho biết nhóm “đã có một cuộc thảo luận nội bộ về chiến lược để đạt được nhiều khoản tiết kiệm hơn và giảm thâm hụt hơn, và tôi cảm thấy tốt về hướng đi của việc này, và sẽ có nhiều điều nữa”.
Việc công bố dự thảo dự luật đã bị trì hoãn khi chuyên gia về thủ tục của Thượng Viện xem xét biện pháp này để đảm bảo nó tuân thủ “Quy tắc Byrd” nghiêm ngặt của viện, được đặt theo tên của cố Thượng Nghị Sĩ Robert C. Byrd, đảng viên Đảng Dân chủ đại diện tiểu bang West Virginia. Nó phần lớn cấm các vấn đề chính sách được đưa vào các dự luật ngân sách trừ khi một điều khoản có thể nhận được 60 phiếu để vượt qua các phản đối. Đó sẽ là một nhiệm vụ khó khăn trong một Thượng Viện với lợi thế 53-47 của Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ thống nhất chống lại dự luật của Tổng Thống Trump.
Đảng Cộng hòa đã phải chịu một loạt thất bại sau khi một số đề xuất, bao gồm việc chuyển chi phí tem phiếu thực phẩm từ chính phủ liên bang sang các tiểu bang hoặc cắt bỏ cơ cấu tài trợ của Cục Bảo Vệ Tài Chính Người Tiêu Dùng, bị coi là không tuân thủ các quy tắc.
Nhưng trong những ngày qua, Đảng Cộng hòa đã nhanh chóng sửa đổi những đề xuất đó và khôi phục chúng.
Văn bản cuối cùng bao gồm một đề xuất cắt giảm thuế nhà cung cấp Medicaid vốn đã gặp phải những trở ngại về thủ tục và những phản đối từ một số thượng nghị sĩ lo ngại về số phận của các bệnh viện nông thôn. Phiên bản mới kéo dài ngày bắt đầu cho những đợt cắt giảm đó và thiết lập một quỹ trị giá 25 tỷ đô la để hỗ trợ các bệnh viện và nhà cung cấp dịch vụ nông thôn.
Văn phòng Ngân sách Quốc hội phi đảng phái cho biết rằng theo phiên bản dự luật do Hạ Viện thông qua, khoảng 10.9 triệu người sẽ không được chăm sóc sức khỏe và ít nhất 3 triệu người sẽ không đủ điều kiện nhận viện trợ lương thực. CBO vẫn chưa công khai đánh giá dự thảo của Thượng Viện, vốn đề xuất cắt giảm sâu hơn.
Những người có thu nhập cao nhất sẽ được giảm thuế khoảng 12,000 đô la theo dự luật của Hạ Viện, trong khi gói này sẽ tiêu tốn của những người Mỹ nghèo nhất 1,600 đô la, CBO cho biết.
Thượng Viện đã bao gồm một thỏa hiệp về điều khoản được gọi là SALT, một khoản khấu trừ cho thuế tiểu bang và địa phương vốn là ưu tiên hàng đầu của các nhà lập pháp từ New York và các tiểu bang có thuế suất cao khác, nhưng vấn đề vẫn chưa được giải quyết.
Giới hạn SALT hiện tại là 10,000 đô la một năm và một số đảng viên Cộng hòa muốn tăng nó lên 40,000 đô la một năm. Dự thảo cuối cùng bao gồm giới hạn 40,000 đô la, nhưng giới hạn nó trong năm năm. Nhiều thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa nói rằng điều đó vẫn còn quá hào phóng, nhưng các đảng viên Cộng hòa tại Hạ Viện cũng không hoàn toàn hài lòng.
Chủ tịch Hạ Viện Mike Johnson đã cho các đồng nghiệp của mình về nhà vào cuối tuần với kế hoạch sẵn sàng quay lại Washington.
