WASHINGTON D.C. — Các Thượng Nghị Sĩ thuộc Đảng Cộng Hòa đang nỗ lực chỉnh sửa dự luật thuế đầy tham vọng của họ với hy vọng giữ lại một điều khoản gây tranh cãi: cấm các tiểu bang tự mình ban hành quy định về Trí tuệ Nhân tạo (AI) trong vòng một thập kỷ.
Theo văn bản dự luật được công bố vào tối thứ Năm tuần này, Đảng Cộng Hòa tại Thượng viện đề xuất sẽ cắt giảm nguồn ngân sách liên bang dành cho các dự án internet băng thông rộng đối với những tiểu bang nào ban hành quy định về AI. Đây là sự thay đổi so với phiên bản dự luật đã được Hạ viện thông qua, vốn chỉ đơn thuần cấm mọi quy định hiện hành hoặc tương lai về AI ở cấp tiểu bang trong 10 năm.
Thượng Nghị Sĩ Ted Cruz, Chủ tịch Ủy ban Thương mại Thượng viện, trong một tuyên bố về những thay đổi này, cho biết: “Những điều khoản này thực hiện đúng sứ mệnh mà cử tri giao phó cho Tổng Thống Hoa Kỳ Donald Trump và Đảng Cộng hòa tại Quốc hội: giải phóng toàn bộ tiềm năng kinh tế của Hoa Kỳ và giữ cho đất nước an toàn trước kẻ thù.”
Đề xuất cấm này đã vấp phải sự phản đối từ các nhà lập pháp cấp tiểu bang (bao gồm cả Dân chủ và Cộng hòa) và khiến một số nhà hoạt động an toàn kỹ thuật số lo ngại về sự phát triển của AI khi công nghệ này tiến bộ nhanh chóng. Tuy nhiên, các lãnh đạo ngành AI, như Sam Altman của OpenAI, đã lập luận trước Thượng viện rằng việc mỗi tiểu bang có một quy định riêng sẽ tạo ra “một mớ hỗn độn” và kìm hãm sự đổi mới.
Ngay cả một số Hạ Nghị Sĩ Cộng hòa cũng cảm thấy không thoải mái với điều khoản này. Dân biểu Marjorie Taylor Greene (Cộng hòa – Georgia) đã lên tiếng phản đối lệnh cấm quy định AI trong dự luật Hạ viện, dù trước đó đã bỏ phiếu ủng hộ. Bà cho biết mình đã không đọc kỹ phần đó của dự luật. “Chúng ta nên giảm bớt quyền lực liên bang và bảo toàn quyền lực tiểu bang, chứ không phải ngược lại,” bà Greene viết trên mạng xã hội.
Sự điều chỉnh từ phía Thượng viện được thực hiện nhằm tuân thủ quy trình đặc biệt đang được sử dụng để thông qua dự luật thuế chỉ bằng đa số phiếu đơn giản. Để đáp ứng các quy tắc này, bất kỳ điều khoản nào cũng cần phải liên quan chủ yếu đến ngân sách liên bang chứ không chỉ là chính sách đơn thuần. Các lãnh đạo Cộng hòa lập luận rằng, về bản chất, bằng cách đặt điều kiện cho các tiểu bang để nhận được khoản phân bổ liên bang nhất định – trong trường hợp này là tài trợ cho hạ tầng internet băng thông rộng – họ sẽ đáp ứng tiêu chuẩn của Thượng viện để sử dụng đa số phiếu.
Thượng Nghị Sĩ Cruz nói với các phóng viên rằng ông sẽ trình bày lập luận của mình với chuyên viên tư vấn quy tắc của Thượng viện vào tuần tới về lý do tại sao lệnh cấm đã sửa đổi lại đáp ứng các quy tắc. Mặc dù phán quyết của chuyên viên tư vấn không mang tính ràng buộc, nhưng các Thượng Nghị Sĩ từ cả hai đảng đã tuân thủ các kết luận của họ trong quá khứ.
Nhìn chung, các Thượng Nghị Sĩ đều cho rằng Quốc hội nên là cơ quan đi đầu trong việc quy định AI, nhưng cho đến nay, hai đảng vẫn chưa thể đạt được thỏa thuận chung do những quan ngại khác biệt của phe Cộng hòa và Dân chủ.
Dự luật của Đảng Cộng hòa cũng bao gồm những thay đổi đáng kể về cách chính phủ liên bang đấu giá các dải tần số thương mại. Các điều khoản mới này mở rộng phạm vi tần số có sẵn cho mục đích thương mại, một vấn đề đã gây chia rẽ giữa các nhà lập pháp về cách cân bằng các vấn đề an ninh quốc gia với việc cấp quyền truy cập cho các công ty viễn thông vào nhiều tần số hơn cho mục đích không dây thương mại.
Các Thượng Nghị Sĩ đang đặt mục tiêu thông qua gói thuế này – vốn mở rộng các đợt cắt giảm thuế năm 2017 và các ưu đãi khác từ nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng Thống Hoa Kỳ Donald Trump, cùng với các khoản giảm thuế mới và cắt giảm mạnh các chương trình xã hội – vào cuối tháng này, theo thông tin từ ABC News.
