WASHINGTON — Chính quyền Tổng Thống Donald Trump vừa đưa ra cảnh báo vào thứ Ba về việc không đảm bảo trả lương hồi tố cho các viên chức liên bang trong thời gian chính phủ đóng cửa. Đây là một động thái đảo ngược chính sách lâu nay đối với khoảng 750,000 nhân viên liên bang bị buộc nghỉ việc tạm thời, theo một bản ghi nhớ đang được Tòa Bạch Ốc lưu hành.
Sau đợt đóng cửa chính phủ kéo dài nhất vào năm 2019, Tổng Thống Donald Trump đã ký ban hành luật đảm bảo các viên chức liên bang sẽ nhận được lương hồi tố nếu chính phủ ngừng cấp ngân sách. Tuy nhiên, theo bản ghi nhớ mới, Văn Phòng Quản Lý và Ngân Sách (OMB) của Tổng Thống Donald Trump cho rằng việc trả lương hồi tố phải do Quốc Hội quyết định, nếu muốn, như một phần của bất kỳ dự luật nào nhằm cấp ngân sách cho chính phủ.
Động thái này của chính quyền Cộng Hòa được nhiều người xem là một chiến thuật mạnh mẽ nhằm gây áp lực lên các nhà lập pháp để nhanh chóng mở lại chính phủ, vốn đang trong ngày đóng cửa thứ bảy. Chủ Tịch Hạ Viện Mike Johnson nhận định rằng điều này sẽ “làm tăng tính cấp bách và sự cần thiết của việc phe Dân Chủ hành động đúng đắn.”
Trong khi đó, Thượng Nghị Sĩ Dân Chủ Patty Murray từ tiểu bang Washington đã chỉ trích chính quyền Tổng Thống Donald Trump là bất chấp luật pháp. Bà Murray, thành viên cấp cao của Ủy Ban Ngân Sách Thượng Viện, khẳng định rằng “pháp luật đã quy định rõ ràng—viên chức liên bang, bao gồm cả những người bị buộc nghỉ việc, có quyền được trả lương hồi tố sau khi chính phủ đóng cửa.”
Việc từ chối trả lương hồi tố cho các viên chức, trong đó có cả những người phải tiếp tục làm việc với tư cách là nhân viên thiết yếu, sẽ là một sự thay đổi lớn so với các tiêu chuẩn và thông lệ, và gần như chắc chắn sẽ đối mặt với hành động pháp lý. Trong quá khứ, dù các viên chức liên bang và quân nhân thường bị trễ lương trong các đợt đóng cửa, họ luôn được hoàn trả ngay sau khi chính phủ hoạt động trở lại.
Bản ghi nhớ một trang từ Văn Phòng Quản Lý và Ngân Sách, dưới sự chỉ đạo của Russ Vought và được Axios đưa tin lần đầu, đã tìm cách đưa ra một lý do pháp lý cho việc không trả lương hồi tố cho viên chức liên bang. Bản ghi nhớ giải thích rằng trong khi Đạo Luật Đối Xử Công Bằng với Viên Chức Chính Phủ năm 2019 nói rằng nhân viên sẽ được trả lương sau khi ngân sách liên bang được khôi phục, nhưng lập luận rằng hành động này không tự động có hiệu lực. Thay vào đó, bản ghi nhớ cho rằng việc trả lương hồi tố cho các viên chức liên bang sẽ phải là một phần của luật để mở lại chính phủ.
Phân tích của OMB dựa trên ngôn ngữ quen thuộc với các chuyên gia ngân sách, cho rằng dự luật năm 2019 đã tạo ra quyền “ủy quyền” trả lương cho các viên chức liên bang, nhưng không phải là “phân bổ” thực tế. Quốc Hội, theo OMB, có quyền quyết định liệu có muốn trả lương cho các viên chức hay không.
Hiện tại, Quốc Hội vẫn đang bế tắc, với cả hai bên—cũng như Tòa Bạch Ốc—dường như không sẵn lòng nhượng bộ. Phe Dân Chủ đang đấu tranh cho các quỹ chăm sóc sức khỏe để ngăn chặn việc hết hạn trợ cấp liên bang có thể khiến phí bảo hiểm tăng vọt, trong khi phe Cộng Hòa cho rằng vấn đề này có thể được giải quyết sau, theo tường trình của Associated Press.
