Cơ quan lập pháp California đang xem xét Dự luật Hạ viện 1340, một dự luật được cho là sẽ tác động sâu sắc đến cách thức hoạt động của các công ty ứng dụng như Uber, Lyft và DoorDash.
Dự luật do Dân biểu Buffy Wicks, Đảng Dân chủ thuộc Oakland, đề xuất và được Liên đoàn Lao động Quốc tế (Service Employees International Union) bảo trợ, yêu cầu các công ty này phải “đàm phán thiện chí” với “các tổ chức thương lượng tài xế được chứng nhận”, thực chất là các công đoàn.
Những người chỉ trích cho rằng AB 1340 đi ngược lại tinh thần của Đề xuất 22, một biện pháp được cử tri thông qua với 59% phiếu bầu vào năm 2020. Đề xuất 22 đã khẳng định các tài xế của các nền tảng này là nhà thầu độc lập, mang lại sự linh hoạt trong công việc. Ngược lại, AB 1340 được xem là nỗ lực mới nhất của giới lao động có tổ chức nhằm hợp nhất các tài xế làm việc tự do, qua đó gia tăng quyền lực của công đoàn trong lĩnh vực này.
Các công ty công nghệ cảnh báo rằng nếu được thông qua, dự luật này sẽ làm tăng chi phí hoạt động tại một tiểu bang vốn đã đối mặt với vấn đề chi phí sinh hoạt cao, ảnh hưởng tiêu cực đến cộng đồng thu nhập thấp và có thể làm giảm thu nhập của tài xế do nhu cầu giảm.
William Messenger, phó chủ tịch kiêm giám đốc pháp lý của National Right to Work Legal Defense Foundation, cho biết dự luật có thể vấp phải các vụ kiện pháp lý. Ông dẫn lại một phán quyết năm 2018 của Tòa Phúc thẩm Liên bang Vòng thứ 9, nơi quy định của thành phố Seattle cho phép các tài xế tự do đàm phán mức lương với các công ty có thể vi phạm luật chống độc quyền của liên bang. Dự luật AB 1340 được cho là có nhiều điểm tương đồng với quy định đó.
Bên cạnh đó, sự phát triển của xe tự lái cũng là một yếu tố cần xem xét. Waymo, thuộc sở hữu của Alphabet/Google, đã mở rộng dịch vụ của mình gần như toàn bộ Los Angeles, San Francisco và Thung lũng Silicon vào tháng 6. Tesla cũng đã ra mắt dịch vụ Robotaxi tại San Francisco vào cuối tháng 7, dù vẫn còn những lo ngại về an toàn cần được giải quyết.
Trong khi các công ty công nghệ và người lao động độc lập lo ngại về tác động của AB 1340, các chuyên gia kinh tế cho rằng tương lai của ngành vận tải sẽ do người tiêu dùng quyết định thông qua sự cạnh tranh giữa các mô hình truyền thống, tài xế tự do và xe tự lái. Nhiệm vụ của chính phủ, theo quan điểm này, chỉ nên tập trung vào việc đảm bảo an toàn cho hành khách và để thị trường tự vận động.
AB 1340 đã được thông qua tại Hạ viện với tỷ lệ 54-15 vào ngày 4 tháng 6 và tại Ủy ban Giao thông Thượng viện với tỷ lệ 11-4 vào ngày 8 tháng 7. Hiện dự luật đang được xem xét tại Ủy ban Ngân sách Thượng viện.
