Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Chính phủ Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland (sau đây gọi là “Các Bên Tham gia”),
Bày tỏ sự quan tâm chung đến năng lực và tiêu chuẩn khoa học và công nghệ để mở ra Kỷ nguyên Vàng Đổi mới tiếp theo nhằm củng cố tự do và thịnh vượng cho các thế hệ mai sau;
Khẳng định mong muốn chung tăng cường hợp tác trong các vấn đề khoa học và công nghệ hỗ trợ các sáng kiến cùng quan tâm, tạo ra lợi ích hữu hình cho công dân của họ;
Ghi nhận tính bổ trợ trong công việc của Các Bên Tham gia và thành tích hợp tác nghiên cứu và đổi mới chung của họ, vị thế là đối tác an ninh và quốc phòng đáng tin cậy nhất, các chế độ pháp lý và quy định ủng hộ đổi mới, chuyên môn sâu rộng về các công nghệ đột phá và lợi ích của việc hợp tác chiến lược chặt chẽ hơn; và
Hoan nghênh mối quan hệ đối tác lâu dài để thực hiện các mục tiêu chung nhằm duy trì và tăng cường vai trò lãnh đạo chiến lược của họ trong khoa học và công nghệ, tận dụng các giá trị chung, năng lực bổ sung và các cách tiếp cận chính sách phối hợp để giải quyết các thách thức toàn cầu.
Đã đạt được những hiểu biết sau:
I. Mục đích
Mục đích của Bản ghi nhớ hiểu biết này (sau đây gọi là “MOU”) là tạo điều kiện hợp tác hướng tới các cơ hội chung cùng quan tâm trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ chiến lược, bao gồm trí tuệ nhân tạo (AI), hạt nhân dân sự, nhiệt hạch và công nghệ lượng tử.
II. Các lĩnh vực hợp tác
Các Bên Tham gia dự định hợp tác trong một số lĩnh vực, bao gồm nhưng không giới hạn ở những lĩnh vực sau:
Thúc đẩy Đổi mới AI
AI là công nghệ định hình thời đại của chúng ta, mang đến những cơ hội vô hạn để cải thiện cuộc sống của mọi người. Các Bên Tham gia dự định hợp tác chặt chẽ trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng AI mạnh mẽ, tạo điều kiện cho cộng đồng nghiên cứu tiếp cận điện toán, hỗ trợ tạo ra các bộ dữ liệu khoa học mới và khai thác chuyên môn của họ về đo lường và đánh giá để cho phép áp dụng và nâng cao an ninh tập thể của chúng ta. Các Bên Tham gia dự định tận dụng cơ sở hạ tầng này và chuyên môn về AI trong toàn ngành và các nơi khác, để mang lại sự thay đổi dựa trên AI mang tính chuyển đổi cho xã hội và nền kinh tế của chúng ta. Các lĩnh vực trọng tâm hợp tác dự kiến bao gồm:
- thiết lập các chương trình Nghiên cứu hàng đầu chung giữa các cơ quan khoa học của Hoa Kỳ (U.S.) và Vương quốc Anh (UK), bao gồm Bộ Năng lượng Hoa Kỳ (DOE), Quỹ Khoa học Quốc gia Hoa Kỳ (NSF), Viện Y tế Quốc gia Hoa Kỳ, Cơ quan Dự án Nghiên cứu Tiên tiến về Sức khỏe Hoa Kỳ, Bộ Khoa học, Đổi mới và Công nghệ Vương quốc Anh (DSIT) và Nghiên cứu và Đổi mới Vương quốc Anh (UKRI) và các bộ phận liên quan khác cho khoa học hỗ trợ AI trong các lĩnh vực ưu tiên chung, bao gồm hợp tác phát triển các mô hình và bộ dữ liệu trong các ưu tiên chung như AI cho công nghệ sinh học, y học chính xác bao gồm cho bệnh ung thư và các bệnh hiếm gặp và mãn tính, và năng lượng nhiệt hạch, bao gồm thông qua các cơ hội tài trợ chung và phân bổ điện toán thông qua các quy trình ngang hàng hiện có thông qua các tài nguyên như Tài nguyên Nghiên cứu AI Quốc gia Hoa Kỳ và Tài nguyên Nghiên cứu AI Vương quốc Anh;
- thúc đẩy các phương pháp nghiên cứu và phát triển sáng tạo để đẩy nhanh việc ứng dụng AI cho khoa học, bao gồm các phòng thí nghiệm tự động và hợp tác điện toán, bao gồm thông qua quan hệ đối tác DSIT-DOE được cập nhật và các cơ hội nghiên cứu chung được hỗ trợ thông qua NSF, UKRI và các nhà tài trợ khoa học liên quan khác;
- xúc tác quan hệ đối tác AI cho không gian giữa Cơ quan Hàng không và Vũ trụ Quốc gia Hoa Kỳ và Cơ quan Vũ trụ Vương quốc Anh, bao gồm phát triển các mô hình AI cho các ứng dụng không gian, hỗ trợ các nhiệm vụ khoa học và thăm dò, chẳng hạn như các mô hình nền tảng mặt trăng và sao Hỏa;
- thúc đẩy các khuôn khổ chính sách AI ủng hộ đổi mới và các nỗ lực hỗ trợ việc áp dụng công nghệ AI do Hoa Kỳ và Vương quốc Anh dẫn đầu;
- quảng bá xuất khẩu AI của Hoa Kỳ và Vương quốc Anh để cung cấp đầy đủ các loại chip, trung tâm dữ liệu và mô hình;
- khám phá các cơ hội hợp tác xây dựng cơ sở hạ tầng AI an toàn và hỗ trợ đổi mới phần cứng AI;
- phát triển lực lượng lao động của tương lai và đảm bảo công dân Hoa Kỳ và Vương quốc Anh được hưởng lợi từ các cơ hội của AI trên toàn chuỗi cung ứng; và
- thúc đẩy quan hệ đối tác giữa Trung tâm Tiêu chuẩn và Đổi mới AI Hoa Kỳ và Viện An ninh AI Vương quốc Anh hướng tới một sứ mệnh chung để thúc đẩy đổi mới AI an toàn, bao gồm thông qua việc hướng tới các phương pháp hay nhất trong đo lường và phát triển tiêu chuẩn cho các mô hình AI, cải thiện sự hiểu biết về các khả năng mô hình tiên tiến nhất và trao đổi nhân tài giữa các Viện.
Giải phóng Năng lượng Hạt nhân Dân sự
Thế giới đang ở buổi bình minh của một kỷ nguyên hạt nhân vàng. Các Bên Tham gia dự định dẫn đầu thế giới trong một lĩnh vực hạt nhân sẽ đóng vai trò quyết định trong tương lai của năng lượng, an ninh và sức mạnh kinh tế. Cùng nhau, Các Bên Tham gia dự định đi tiên phong trong các công nghệ đột phá, hợp lý hóa và đẩy nhanh các quy trình pháp lý, xác định và giải quyết các rào cản thị trường, bảo đảm chuỗi cung ứng của chúng ta, đánh bại các đối thủ chiến lược để thống trị thị trường và tạo ra công việc được trả lương cao cho người lao động Mỹ và Anh. Các Bên Tham gia tiếp tục hỗ trợ các tiêu chuẩn cao nhất về an toàn, an ninh và không phổ biến vũ khí hạt nhân, đồng thời dự định hợp tác để thúc đẩy nhu cầu toàn cầu về các tiêu chuẩn của Hoa Kỳ và Vương quốc Anh. Các Bên Tham gia dự định theo đuổi các sáng kiến hợp tác trong các lĩnh vực lò phản ứng hạt nhân tiên tiến, nhiên liệu hạt nhân tiên tiến và năng lượng nhiệt hạch, đảm bảo rằng Các Bên Tham gia vẫn đi đầu trong đổi mới phân hạch và nhiệt hạch. Các lĩnh vực trọng tâm hợp tác dự kiến bao gồm:
- tăng cường hợp tác về các chương trình không phổ biến vũ khí hạt nhân và an ninh để tạo ra một nền tảng an toàn và bảo mật cho việc triển khai hạt nhân vào các thị trường mới và tối đa hóa sự chắc chắn cho ngành;
- tạo điều kiện cho các quan hệ đối tác thương mại đồng thời xác định và giải quyết các rào cản thị trường để đẩy nhanh việc triển khai các lò phản ứng hạt nhân tiên tiến ở cả Hoa Kỳ và Vương quốc Anh;
- hỗ trợ Ủy ban Điều tiết Hạt nhân Hoa Kỳ, Văn phòng Điều tiết Hạt nhân Vương quốc Anh và Cơ quan Môi trường Vương quốc Anh (EA) để hợp lý hóa và đẩy nhanh việc cấp phép, nhắm mục tiêu xem xét thiết kế lò phản ứng trong vòng hai năm, cấp phép địa điểm trong vòng một năm và EA đẩy nhanh việc cấp phép địa điểm;
- đảm bảo chuỗi cung ứng an toàn và đáng tin cậy cho nhiên liệu hạt nhân tiên tiến ở cả hai quốc gia và đạt được sự độc lập hoàn toàn khỏi nhiên liệu hạt nhân của Nga vào cuối năm 2028, bao gồm thông qua hành động phối hợp để đảm bảo nguồn cung cấp đa dạng các loại nhiên liệu tiên tiến có sẵn trên thị trường để hỗ trợ các chương trình lò phản ứng tiên tiến của chúng ta;
- thúc đẩy thị trường toàn cầu và vai trò lãnh đạo cho Các Bên Tham gia trong các lò phản ứng và nhiên liệu phân hạch tiên tiến, đồng thời ủng hộ việc triển khai xuất khẩu hạt nhân dân sự an toàn và bảo mật ở các nước thứ ba;
- tạo điều kiện phối hợp nghiên cứu, phát triển và sử dụng các cơ sở và dữ liệu thử nghiệm, bao gồm thông qua AI, để mở đường cho các nhà máy điện nhiệt hạch cạnh tranh về chi phí;
- dẫn đầu việc phát triển chính sách và quy định hài hòa, có trách nhiệm, ủng hộ đổi mới để hỗ trợ sự xuất hiện của một thị trường năng lượng nhiệt hạch toàn cầu do Hoa Kỳ và Vương quốc Anh dẫn đầu; và
- khám phá các cơ hội cho các ứng dụng mới của năng lượng hạt nhân tiên tiến, bao gồm các ứng dụng hàng hải dân sự, và đóng vai trò hàng đầu trong việc thông báo cho việc thiết lập các tiêu chuẩn quốc tế, khả năng thiết lập hành lang vận chuyển hàng hải giữa các lãnh thổ của Các Bên Tham gia và tăng cường khả năng phục hồi năng lượng cho các cơ sở quốc phòng của Các Bên Tham gia.
Đảm bảo Lợi thế Lượng tử
Là các quốc gia lượng tử hàng đầu thế giới, Các Bên Tham gia đang hợp lực để tìm cách đảm bảo Các Bên Tham gia là những người đầu tiên nhận ra lợi thế lượng tử thực sự. Cùng nhau, Các Bên Tham gia dự định xây dựng các máy lượng tử mạnh mẽ có thể chuyển đổi quốc phòng, tài chính và chăm sóc sức khỏe, bảo vệ công dân của Các Bên Tham gia và tạo ra công việc có tay nghề cao. Ví dụ, các công nghệ lượng tử có thể cho phép mô phỏng các phân tử phức tạp để đẩy nhanh quá trình khám phá thuốc hoặc tối ưu hóa hậu cần và chuỗi cung ứng ở quy mô vượt xa khả năng ngày nay. Bằng cách kết hợp sức mạnh của các phòng thí nghiệm quốc gia của Các Bên Tham gia, thiên tài của các nhà khoa học của họ và sự nhanh nhẹn của các công ty hàng đầu của họ, Các Bên Tham gia dự định mang lại sự đổi mới vô song và giữ cho đất nước của họ an toàn, thịnh vượng và dẫn đầu. Các lĩnh vực trọng tâm hợp tác dự kiến bao gồm:
- thành lập lực lượng đặc nhiệm đo điểm chuẩn Hoa Kỳ-Vương quốc Anh để đẩy nhanh các đột phá trong đo điểm chuẩn trên phần cứng, phần mềm và thuật toán máy tính lượng tử;
- khởi động Thử thách Mã Lượng tử xuyên Đại Tây Dương để huy động các nhà nghiên cứu khám phá và triển khai các thuật toán lượng tử đột phá phù hợp với các trường hợp sử dụng trong thế giới thực;
- khai thác trí tuệ nhân tạo và điện toán hiệu năng cao để đẩy nhanh quá trình phát triển thuật toán lượng tử và khả năng sẵn sàng của hệ thống thông qua hợp tác nghiên cứu phối hợp;
- thúc đẩy các tiêu chuẩn đáng tin cậy, có khả năng tương tác cho các công nghệ lượng tử thông qua các hoạt động tiền tiêu chuẩn đa phương và song phương bổ sung trong điện toán lượng tử, cảm biến và mạng;
- đẩy nhanh quá trình cảm biến lượng tử từ phòng thí nghiệm đến triển khai bằng cách theo đuổi các hợp tác nghiên cứu được hỗ trợ chung ở giai đoạn đầu về các thách thức xã hội ưu tiên và bằng cách thử nghiệm các công nghệ thông qua các trung tâm xuất sắc và phòng thí nghiệm quốc gia;
- tạo ra Chương trình Trao đổi Công nghiệp Lượng tử Hoa Kỳ-Vương quốc Anh để thúc đẩy việc áp dụng trong quốc phòng, y tế, tài chính và năng lượng—thông qua các cam kết công nghiệp có đi có lại, các đầu vào phù hợp về chính sách thương mại và công nghệ và các buổi giới thiệu người dùng cuối được nhắm mục tiêu; và
- thúc đẩy hợp tác Hoa Kỳ-Vương quốc Anh thông qua các trung tâm xuất sắc của chúng tôi để thử nghiệm và triển khai các công nghệ cảm biến phơi bày khoa học mới trong môi trường thế giới thực.
Nền tảng cho Đổi mới Tiên phong
Các Bên Tham gia dự định hợp tác để tìm cách đảm bảo các nền tảng cho đổi mới tiên phong được thiết lập. Từ việc chia sẻ chuyên môn về an ninh nghiên cứu đến hợp tác về viễn thông an toàn, cơ sở hạ tầng quốc gia quan trọng và không gian mạng, sự hợp tác của Các Bên Tham gia dự kiến sẽ hỗ trợ phát triển an toàn các công nghệ tiên tiến mang lại lợi ích thực sự cho công dân của Các Bên Tham gia.
- An ninh Nghiên cứu
Nhận thấy tầm quan trọng của các mục tiêu an ninh nghiên cứu chung trong nghiên cứu và phát triển công nghệ quan trọng và mới nổi, Các Bên Tham gia dự định tăng cường hợp tác để bảo vệ công nghệ và con người của họ. Các Bên Tham gia thừa nhận các phương pháp trưởng thành của nhau đối với an ninh nghiên cứu và hỗ trợ các hoạt động hợp tác tiếp tục chia sẻ các thực hành và thông tin hiệu quả về các hệ thống để xác định và giảm thiểu các mối đe dọa đối với doanh nghiệp nghiên cứu, bao gồm: hỗ trợ xây dựng năng lực cho các trường đại học, tổ chức nghiên cứu và ngành công nghiệp; tăng cường hợp tác trong phân tích mối đe dọa, bao gồm trong các lĩnh vực công nghệ chính; và dẫn dắt các đồng minh và đối tác áp dụng các thực hành nghiêm ngặt tương tự để tạo điều kiện cho một hệ sinh thái đổi mới đáng tin cậy. - Bảo mật 6G
Mở rộng quan hệ đối tác của họ trong đổi mới viễn thông và khả năng phục hồi chuỗi cung ứng, Các Bên Tham gia dự định cho phép nghiên cứu và phát triển chung trong các công nghệ liên quan đến 6G, chẳng hạn như phần mềm cho 6G hỗ trợ AI. Công việc này dự kiến sẽ được hỗ trợ bởi các nỗ lực chung trong các cơ quan tiêu chuẩn và hợp tác chặt chẽ với ngành công nghiệp, để định hình các tiêu chuẩn viễn thông toàn cầu với các ưu tiên chung của Các Bên Tham gia. - Định vị, Điều hướng và Định thời gian
Khẳng định sự phụ thuộc chung của họ vào một số cơ sở hạ tầng quan trọng nhất định, Các Bên Tham gia dự định tăng cường hợp tác về các sáng kiến để cải thiện khả năng phục hồi thời gian.
- Đầu tư An toàn
Nhận thấy nhu cầu chung về việc đẩy nhanh việc triển khai các công nghệ quan trọng tiên tiến, các bên tham gia dự định hợp tác để bảo đảm và mở rộng quy mô vốn tư nhân hướng tới phát triển các công nghệ này để bảo đảm sức sống kinh tế và lợi ích quốc gia.
III. Vận hành và Ngừng hoạt động
Các Bên Tham gia coi Thỏa thuận Thịnh vượng Công nghệ này là sự phát triển dựa trên Thỏa thuận Thịnh vượng Kinh tế giữa Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland. MOU có hiệu lực cùng với tiến độ thực chất đạt được để chính thức hóa và thực hiện Thỏa thuận Thịnh vượng Kinh tế giữa Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland. Các Bên Tham gia có thể sửa đổi MOU này bằng quyết định chung bằng văn bản. Bất kỳ Bên Tham gia nào cũng có thể ngừng MOU này bằng cách gửi thông báo bằng văn bản về việc ngừng hoạt động cho Bên Tham gia kia. Việc ngừng hoạt động dự kiến sẽ bắt đầu vào một ngày do Các Bên Tham gia xác định chung hoặc, nếu Các Bên Tham gia không thể xác định chung một ngày, thì 180 ngày sau ngày thông báo về việc ngừng hoạt động được gửi.
MOU này không cấu thành hoặc tạo ra và không nhằm mục đích cấu thành hoặc tạo ra bất kỳ nghĩa vụ ràng buộc pháp lý nào. Không có gì trong MOU này nhằm mục đích thay đổi hoặc ảnh hưởng đến bất kỳ thỏa thuận hiện có nào giữa Các Bên Tham gia. Hợp tác theo MOU này dự kiến sẽ diễn ra trong khuôn khổ luật pháp quốc gia hiện hành và các nghĩa vụ quốc tế. Không có gì trong MOU này cam kết các bên tham gia chi tiêu tiền.
IV. Lộ trình thực hiện
Các Bên Tham gia dự định thành lập và triệu tập Nhóm Công tác Cấp Bộ trưởng trong vòng sáu tháng kể từ ngày MOU này có hiệu lực. Nhóm Công tác dự kiến sẽ đóng vai trò là một diễn đàn chiến lược để hướng dẫn hợp tác song phương, đặt ra các ưu tiên và giám sát việc thực hiện các sáng kiến chung. Hơn nữa, trong vòng mười hai tháng kể từ ngày MOU này có hiệu lực và hàng năm sau đó, Các Bên Tham gia dự định triệu tập các cuộc thảo luận chính thức để đánh giá tiến độ theo MOU này và xác định phạm vi và hướng đi của giai đoạn tiếp theo của các chương trình hợp tác, có tính đến các cơ hội mới nổi, phát triển chính sách và lợi ích chiến lược chung.
Những điều trên thể hiện sự hiểu biết đạt được giữa Các Bên Tham gia về các vấn đề được đề cập trong MOU này.
Ký tại Chequers, Buckinghamshire, ngày 18 tháng 9 năm 2025, thành hai bản, bằng tiếng Anh.
CHO CHÍNH PHỦ CHO CHÍNH PHỦ
HỢP CHỦNG QUỐC VƯƠNG QUỐC LIÊN HIỆP ANH
HOA KỲ: VÀ BẮC IRELAND:
