Gần ba năm sau hạn chót của tiểu bang, một quận ở Vùng Vịnh và ba thành phố trong khu vực vẫn chưa hoàn tất kế hoạch nhà ở theo yêu cầu của tiểu bang, khiến họ có nguy cơ bị phạt, mất tài trợ và đối mặt với “biện pháp khắc phục của nhà xây dựng” (builder’s remedy), vốn có thể làm họ mất quyền kiểm soát quyết định sử dụng đất.
Quận San Mateo cùng các thành phố Half Moon Bay, Belvedere và Clayton vẫn chưa nhận được sự chấp thuận của tiểu bang cho các kế hoạch của mình, vốn có hạn chót là ngày 31 tháng 1 năm 2023.
Cứ mỗi tám năm, chính quyền địa phương trên toàn California phải nộp các kế hoạch này, gọi là “housing elements” (yếu tố nhà ở), đóng vai trò như lộ trình cho cách các thành phố và quận dự định cho phép xây dựng một số lượng nhà ở nhất định, trải rộng trên nhiều mức độ khả năng chi trả.
Sau nhiều thập kỷ phát triển chậm chạp và giá nhà tăng vọt, các quan chức tiểu bang đã tăng đáng kể mục tiêu xây dựng nhà mới cho hầu hết các khu vực pháp lý và bổ sung các hình phạt mới cho những ai không hoàn thành kế hoạch đúng hạn.
Tổng cộng, 110 chính quyền địa phương ở Vùng Vịnh có trách nhiệm xây dựng thêm 441.000 căn nhà mới từ năm 2023 đến năm 2031. Cho đến nay, khu vực này vẫn còn cách xa mục tiêu đầy tham vọng, một phần do lãi suất cao và các yếu tố thị trường khác.
Bất chấp mối đe dọa về các hình phạt nghiêm khắc hơn, các nhà vận động nhà ở cho rằng một số ít đô thị còn lại chưa hoàn tất các yếu tố nhà ở dường như thiếu sự khẩn trương trong việc xin phê duyệt từ tiểu bang.
“Hầu hết là các khu vực nhỏ và giàu có, có lẽ cảm thấy họ không có nghĩa vụ gì và có thể thuê đủ luật sư để thoát khỏi mọi nghĩa vụ mà tiểu bang áp đặt lên họ,” ông Matt Regan, một chuyên gia chính sách nhà ở tại Bay Area Council, một nhóm ủng hộ doanh nghiệp, cho biết.
Một số quan chức địa phương bác bỏ tuyên bố này, nói rằng họ đã làm việc chặt chẽ với các nhà quản lý để hoàn tất các kế hoạch phức tạp, thường gồm hàng trăm trang và phác thảo một loạt các chính sách và thực tiễn nhà ở.
“Không có sự trì hoãn nào xảy ra ở thành phố Half Moon Bay,” bà Leslie Lacko, giám đốc phát triển cộng đồng của thành phố, cho biết. Thành phố ven biển San Mateo này hồi đầu tháng đã thông qua bản dự thảo thứ năm của kế hoạch cập nhật các chính sách về đơn vị nhà ở phụ trợ và các mối quan tâm khác từ các nhà quản lý. Thành phố dự kiến sẽ nộp kế hoạch cho các quan chức tiểu bang trong tháng này.
Kể từ khi các quy định mới về yếu tố nhà ở được áp dụng, tiểu bang chỉ mới truy cứu các hình phạt nghiêm khắc đối với một số ít thành phố, chủ yếu ở miền Nam California, vì không nhận được sự chấp thuận cho kế hoạch của họ. Năm 2023, các quan chức tiểu bang đã kiện Huntington Beach, thành phố công khai phớt lờ quy trình yếu tố nhà ở, đối mặt với nguy cơ bị phạt hàng trăm nghìn đô la mỗi tháng.
Cơ quan Phát triển Nhà ở và Cộng đồng của tiểu bang đã không đưa ra phản hồi về việc liệu tiểu bang có tìm cách áp đặt hình phạt đối với bất kỳ khu vực pháp lý nào ở Vùng Vịnh hay không.
Tuy nhiên, các cộng đồng Vùng Vịnh nộp kế hoạch nhà ở trễ hạn đã phải chịu “biện pháp khắc phục của nhà xây dựng” (builder’s remedy) – một điều khoản trong luật tiểu bang cho phép các nhà phát triển thúc đẩy các dự án nhà ở quy mô lớn vượt quá giới hạn phân vùng địa phương. Chính quyền địa phương chỉ được yêu cầu chấp nhận các dự án như vậy trong những thời kỳ mà tiểu bang xác định yếu tố nhà ở của họ không tuân thủ.
Tính đến năm ngoái, các thành phố và quận trên toàn khu vực đã nhận được ít nhất 98 đề xuất theo biện pháp khắc phục của nhà xây dựng, với tổng số hơn 13.000 căn. Mặc dù có một loạt các đơn đăng ký thu hút sự chú ý trên truyền thông và sự phản đối sau đó từ cư dân ngoại ô rằng biện pháp này sẽ “làm Manhattan hóa” cộng đồng của họ, vẫn chưa rõ có bao nhiêu dự án thực sự đã được khởi công.
Tuy nhiên, tại Belvedere, một nhà phát triển đã sử dụng mối đe dọa về một đề xuất lớn theo biện pháp khắc phục của nhà xây dựng để thuyết phục các quan chức địa phương năm ngoái phê duyệt một dự án nhỏ hơn, gồm 40 căn duplex dọc theo bờ biển của thành phố Marin County giàu có. Ngay cả như vậy, Belvedere vẫn chưa hoàn thành yếu tố nhà ở của mình. Vào tháng 9, các nhà quản lý đã gửi thư cho thành phố, thúc giục họ hoàn thành quy trình tái quy hoạch cần thiết để cho phép xây dựng thêm nhà ở, một khía cạnh quan trọng trong kế hoạch của họ. Bức thư cũng nhắc nhở thành phố về các khoản phạt và hình phạt tiềm ẩn cho việc không tuân thủ, bao gồm cả việc không đủ điều kiện nhận một số khoản tài trợ nhà ở và giao thông vận tải của tiểu bang.
Về phía Bán đảo, Quận San Mateo đã nhận được một bức thư tương tự từ đơn vị chịu trách nhiệm vào tháng 9. Các quan chức quận cho biết họ đang làm việc “nhanh nhất có thể” để hoàn thành quy trình tái quy hoạch bắt buộc vào giữa năm tới, cho rằng sự chậm trễ là do “khó khăn trong việc điều hướng nhiều luật nhà ở mới” được ban hành trong những năm gần đây. Họ cho biết quận chưa nhận được đơn đăng ký theo biện pháp khắc phục của nhà xây dựng.
Tại Half Moon Bay, các quan chức cho biết tiến độ chậm chạp là cần thiết để đảm bảo kế hoạch nhà ở của thành phố tuân thủ các quy định do Ủy ban Bờ biển của tiểu bang đề ra. Ủy ban này nhằm bảo vệ các môi trường sống ven biển và duy trì quyền tiếp cận công cộng ra bờ biển, nhưng các nhà phê bình từ lâu đã đổ lỗi cho họ vì đã trì hoãn việc xây dựng nhà mới. Các quan chức cho biết thành phố chưa nhận được đề xuất nào theo biện pháp khắc phục của nhà xây dựng.
Các quan chức thành phố ở Clayton, một khu dân cư nhỏ gần Concord, đã không phản hồi yêu cầu bình luận về sự chậm trễ trong việc phê duyệt kế hoạch của họ. Bài báo này được đăng trên Bay Area News Group ngày 16 tháng 11 năm 2025.
