Việc Tổng thống Donald Trump cử ông Tom Homan, cựu Giám đốc Sở Di Trú và Nhập C tịch (ICE), đến Minnesota cho thấy một cách tiếp cận chiến lược, tập trung vào trách nhiệm và sự hiểu biết sâu sắc về cách thức hoạt động của lực lượng thực thi pháp luật.
Minnesota đang trở thành tâm điểm của cuộc tranh luận quốc gia về vấn đề nhập cư. Bang này, vốn đã bị chú ý vì tình trạng gian lận lan rộng, còn là nơi diễn ra các cuộc biểu tình bạo lực, các chiến dịch của ICE và hai vụ nổ súng gây chết người liên quan đến cảnh sát. Giới chức tiểu bang và địa phương đã phản ứng bằng cách yêu cầu hạn chế hoạt động thực thi pháp luật của liên bang, thậm chí có nơi còn kêu gọi ICE rút khỏi bang.
Trong khi đó, phe tiến bộ tại Quốc hội lại công khai kêu gọi giải tán ICE. Phản ứng này có thể làm hài lòng các nhà hoạt động chính trị, nhưng nó bỏ qua một câu hỏi nguy hiểm hơn: điều gì sẽ xảy ra nếu ICE bị loại bỏ khỏi Minnesota?
Một trong những nhiệm vụ chính của ICE là xác định, giam giữ và trục xuất bất kỳ ai vi phạm luật nhập cư, đặc biệt là những người có tiền sử phạm tội bạo lực. Tại Minnesota, nơi chính quyền tiểu bang và địa phương bị cấm hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật liên bang do các chính sách “thành phố trú ẩn” (sanctuary city), ICE là cơ quan duy nhất có thể ngăn chặn những người nhập cư bất hợp pháp tái phạm quay trở lại cộng đồng sau khi bị bắt hoặc giam giữ.
Loại bỏ vai trò này sẽ dẫn đến hậu quả dễ đoán. Những người nhập cư bất hợp pháp có tiền sử tấn công bạo lực, xâm hại tình dục, hoạt động băng đảng hoặc giết người có nhiều khả năng được thả ra – không phải vì họ không gây nguy hiểm, mà vì không có cơ chế pháp lý nào để trục xuất họ. Đây không phải là lòng trắc ẩn mà là sự tắc trách.
Tại Minnesota, hơn 1.300 người nhập cư bất hợp pháp có tiền án hình sự hiện đang bị giam giữ trong các nhà tù do thuế của người dân đóng góp mà ICE không thể tiếp cận. Chỉ riêng năm ngoái, gần 500 người nhập cư bất hợp pháp có tiền án đã được thả về cộng đồng. Đây là kết quả của các chính sách “thành phố trú ẩn” nguy hiểm dưới thời Thị trưởng Jacob Frey và Thống đốc Tim Walz.
Đây là lý do tại sao vai trò mới của ông Tom Homan lại là một “nước cờ thiên tài” của Tổng thống Donald Trump. Ông Homan không phải là một người cuồng tín chính trị tìm kiếm sự chú ý. Ông là một chuyên gia thực thi pháp luật kỳ cựu, với hơn 30 năm kinh nghiệm tại ICE và Tuần tra Biên giới Hoa Kỳ, người hiểu rõ thực tế hoạt động của việc thực thi nhập cư. Việc cử ông đến Minnesota không phải là để khiêu khích, mà là để khôi phục sự mạch lạc cho một tình huống ngày càng trở nên phân mảnh và nguy hiểm.
Luật pháp và trật tự không chỉ là khẩu hiệu. Đó là nền tảng của chủ quyền quốc gia và an toàn công cộng. Khi việc thực thi pháp luật biến mất, luật pháp trở thành gợi ý, và cộng đồng phải gánh chịu chi phí cho tội phạm tái diễn và những bi kịch có thể ngăn ngừa được.
Thực tế đó càng trở nên rõ nét trong tuần này với kỷ niệm một năm ngày Tổng thống Trump ký ban hành Đạo luật Laken Riley. Riley đã bị giết bởi một người nhập cư bất hợp pháp đáng lẽ không bao giờ có cơ hội làm hại ai nữa. Cái chết của cô là lời nhắc nhở đau lòng rằng những thất bại trong chính sách không phải là trừu tượng. Chúng giáng đòn mạnh nhất vào các nạn nhân và gia đình những người không có tiếng nói trong các quyết định đã thất bại họ.
Các nhóm vận động nạn nhân và các nhà lãnh đạo thực thi pháp luật từ lâu đã cảnh báo rằng việc hạn chế sự hợp tác của ICE làm tăng khả năng tái phạm của những kẻ phạm tội bạo lực. Khi việc thực thi nhập cư của liên bang bị hạn chế, cảnh sát địa phương phải gánh vác trách nhiệm – được kỳ vọng bảo vệ công chúng mà không có thẩm quyền đầy đủ để làm như vậy.
Cuộc đối đầu này đang diễn ra trong bối cảnh Washington đang tiến gần đến việc đóng cửa chính phủ một phần. Với nguồn tài trợ của Bộ An ninh Nội địa (DHS) sẽ hết hạn vào ngày 30 tháng 1, các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã cam kết sẽ chặn nguồn tài trợ trừ khi có các hạn chế sâu rộng được áp đặt đối với ICE.
Những người ủng hộ coi cuộc đối đầu này là một cuộc chiến đạo đức. Nhưng đạo đức mà không có trách nhiệm thì trống rỗng.
Ngay cả khi nguồn tài trợ của DHS bị gián đoạn, các đặc vụ ICE và Tuần tra Biên giới vẫn sẽ tiếp tục làm việc. Họ là lực lượng thiết yếu và sẽ tiếp tục làm nhiệm vụ, nhiều người trong số họ làm việc không lương, được hỗ trợ một phần bởi ngân sách từ “One Big Beautiful Bill” năm ngoái. Nhưng sẽ có những hậu quả: tinh thần suy giảm, hoạt động bị trì hoãn và áp lực ngày càng tăng đối với các sĩ quan. Cuộc chiến ngân sách này có thể phù hợp với khuynh hướng chính trị của một số người, nhưng hậu quả sẽ được đo lường bằng số nạn nhân vô tội.
Người dân Mỹ muốn thực thi pháp luật về nhập cư và truy tố những kẻ kích động bạo lực. Nhưng họ cũng muốn sự có trách nhiệm từ lực lượng thực thi pháp luật sau khi tất cả các sự kiện được phân tích. Niềm tin phải được xây dựng lại.
Tuy nhiên, có trách nhiệm không có nghĩa là bỏ rơi.
Việc làm suy yếu ICE không làm cho cộng đồng an toàn hơn. Nó để những kẻ phạm tội bạo lực ở lại và đảm bảo rằng các nạn nhân trong tương lai sẽ phải trả giá cho những biểu tượng chính trị. Nó cũng làm tăng gánh nặng cho cảnh sát địa phương, một số người trong số họ đã được chỉ thị không hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật liên bang.
Quyết định cử ông Tom Homan đến Minnesota của Tổng thống Trump phản ánh sự sẵn sàng đối mặt với những sự thật khó chịu thay vì né tránh chúng. Điều này thể hiện sự lãnh đạo tổng thống đích thực. An toàn công cộng không thể được điều hành bởi các khẩu hiệu biểu tình hoặc hình ảnh chính trị. Một hệ thống nhân đạo vẫn đòi hỏi sự thực thi. Một xã hội hợp pháp vẫn đòi hỏi hậu quả. Việc đóng cửa chính phủ có thể là một công cụ chính trị hữu ích, nhưng sử dụng nó để làm suy yếu an toàn công cộng không phải là nguyên tắc. Nó là liều lĩnh và nuôi dưỡng thêm sự hỗn loạn mà chúng ta đã chứng kiến gần đây.
Đây là một thử thách xem liệu các nhà lập pháp có ưu tiên hệ tư tưởng hay trách nhiệm, thông điệp hay kết quả. Cuối cùng, quản trị không phải là thắng các cuộc tranh luận. Đó là về việc liệu mọi người có thể sống an toàn trong cộng đồng của chính họ hay không.
Đó là một trách nhiệm mà không chính phủ nào có thể bỏ rơi.
Thông tin từ Chad F. Wolf, chủ tịch chính sách An ninh Nội địa & Nhập cư tại Viện Chính sách Vì Nước Mỹ Trước Tiên, cựu Quyền Bộ trưởng Bộ An ninh Nội địa.
